Официальное издание Арбитражного суда Северо-Западного округа

О способах защиты права (законного интереса) в арбитражном суде

Шпачева Татьяна Васильевна Судья Арбитражного суда Северо-Западного округа
Шпачев Егор Владимирович Аспирант кафедры гражданского процесса юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета

ПРИЗНАНИЕ ДОГОВОРА НЕЗАКЛЮЧЕННЫМ

Признание договора незаключенным как способ защиты гражданского права статья 12 ГК РФ прямо не называет, однако можно исходить из того, что при признании договора незаключенным происходит восстановление положения, существовавшего до нарушения права, а такой способ указан. Как бы то ни было, на сегодняшний момент судебно-арбитражная практика признает существование иска о признании договора незаключенным. Такие исковые заявления принимаются к производству и рассматриваются, в том числе с вынесением по ним решения об удовлетворении иска. Договор признают незаключенным, если в нем не определен предмет или отсутствуют иные существенные условия договора (статья 432 ГК РФ), либо он подлежит государственной регистрации, но не зарегистрирован, при условии, что отсутствие регистрации в законе не названо в качестве основания признания договора недействительным.

К сожалению, в научной доктрине не выработано достаточно четкого разграничения между недействительным и незаключенным договором. Отсутствует единое мнение по вопросу о том, может ли незаключенный договор признаваться недействительным. Допустим, истец просит признать договор недействительным (ничтожным) по нескольким основаниям, а суд при рассмотрении дела устанавливает отсутствие в договоре существенных условий или то, что договор не зарегистрирован, тогда как по закону он считается заключенным с момента его государственной регистрации. Можно ли и в этом случае признать договор недействительным? Зачастую в судебных актах указывается, что недействительным может быть признан лишь заключенный договор, а если он не заключен, то он «ничто» и не может быть недействительным. Это ведет к тому, что суд отказывает в иске о признании договора недействительным, указывая в мотивировочной части решения на его незаключенность. Соответственно отказ в иске о признании договора недействительным влечет и отказ в иске о применении последствий недействительности, если такой иск заявлен. Подобный подход разделяется не всеми правоприменителями, но все же добиться отмены решения суда об отказе в признании договора недействительным, поскольку он не заключен, затруднительно.

При признании договора незаключенным происходит восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Поэтому если имеются основания как для признания договора недействительным, так и незаключенным, то обычно предъявляется иск о признании его незаключенным. Получить исполненное по незаключенному договору можно, применяя нормы о неосновательном обогащении (глава 60 ГК РФ).

Впрочем, в одном из постановлений Президиума ВАС РФ нам удалось обнаружить правовую позицию высшей судебной инстанции относительно этой проблемы. В постановлении Президиума ВАС РФ от 28.01.03 № 7291/02 указывается следующее: «ошибочным является довод суда кассационной инстанции о том, что к договору аренды спорного объекта недвижимости неприменимы последствия недействительности ничтожной сделки, поскольку он считается незаключенным как не прошедший государственную регистрацию».

Является ли договор, подписанный директором, избрание (назначение) которого на должность в дальнейшем по решению суда признано незаконным, незаключенным или недействительным?

По этой проблеме существует различная правоприменительная практика арбитражных судов. Представляется интересным следующее дело, рассмотренное различными судами, в том числе и Президиумом ВАС РФ.

Постановление Президиума ВАС РФ от 24.07.07 № 3259/07 Закрытое акционерное общество «Байкалкурорт» (далее – общество «Байкалкурорт», общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированная регистрационная компания «Регион» (далее – регистрационная компания, компания) о признании незаключенным договора от 25.08.05 № 15 на ведение реестра владельцев ценных бумаг общества «Байкалкурорт», а также об обязании компании возвратить обществу переданные по акту документы, в частности решение о выпуске ценных бумаг от 14.12.96 и отчет об итогах выпуска ценных бумаг. Решением суда первой инстанции от 18.09.06 исковые требования удовлетворены со ссылкой на то, что спорный договор со стороны общества «Байкалкурорт» подписан неуполномоченным лицом. Постановлением суда апелляционной инстанции от 20.11.06 решение суда первой инстанции отменено, в иске отказано по следующему основанию. Подписание договора от имени одной из его сторон неуполномоченным лицом может свидетельствовать о недействительности сделки, а не о незаключенности договора и влечет за собой иные последствия, чем признание договора незаключенным. При этом судом апелляционной инстанции установлено: отсутствие у лица, подписавшего договор от 25.08.05 № 15, соответствующих полномочий документами не подтверждено, поскольку, как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.05.06, в реестре на дату подписания оспариваемого договора содержалась запись именно о Князеве С. К. как о генеральном директоре. Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 31.01.07 постановление суда апелляционной инстанции отменил, поддержав выводы суда первой инстанции о том, что юридическое лицо в случае заключения сделки от его имени неуполномоченным исполнительным органом не приобретает гражданских прав и обязанностей.

Президиум ВАС РФ отменил решение суда первой инстанции и постановление кассационной инстанции, указав следующее. Регистрационная компания (регистратор) и общество «Байкалкурорт» (эмитент) 25.08.05 подписали договор № 15, по условиям которого регистратор по поручению эмитента принял на себя обязательство вести работу по формированию, ведению и хранению реестра владельцев именных ценных бумаг общества. В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Участники договора от 25.08.05 № 15 не отрицают, что такое соглашение было достигнуто. Суды трех инстанций, анализируя условия указанного договора, также не пришли к выводу об отсутствии каких-либо существенных условий спорного договора. Договор от имени общества «Байкалкурорт» подписан генеральным директором общества Князевым С. К. и главным бухгалтером. Предъявляя настоящий иск, общество полагало договор незаключенным в связи с отсутствием у генерального директора полномочий на его подписание. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. Согласно пункту 3 статьи 69 ФЗ «Об акционерных обществах» образование исполнительных органов акционерного общества и досрочное прекращение их полномочий осуществляются по решению общего собрания акционеров, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров. Исходя из пункта 4.2 устава общества «Байкалкурорт», утвержденного 22.11.04, назначение генерального директора и прекращение его полномочий осуществляются советом директоров. Как установлено судами, в 2005– 2006 гг. совет директоров общества «Байкалкурорт» неоднократно занимался вопросами назначения и переназначения генеральных директоров. Так, Князев С. К. на должность генерального директора общества назначался трижды. Каждое из этих решений совета директоров общества «Байкалкурорт» Арбитражным судом Иркутской области признано недействительным. В последний раз решение от 03.07.05 о назначении Князева С. К. генеральным директором признано недействительным решением Арбитражного суда Иркутской области от 19.05.06, принятым по делу № А19-30678/05-53, вступившим в законную силу 19.06.06. Оспариваемый договор подписан Князевым С. К. 25.08.05, то есть в то время, когда решение совета директоров общества об очередном его назначении на должность судом еще не было признано недействительным. Имеющаяся в материалах дела выписка из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждает факт наличия у Князева С. К. полномочий генерального директора на момент подписания спорного договора. При этом в материалах дела нет доказательств того, что регистрационная компания, подписывая с обществом договор на ведение реестра, знала или должна была знать об обстоятельствах, свидетельствующих о недействительности решения совета директоров общества о назначении Князева С. К. генеральным директором. Следовательно, признание арбитражным судом недействительным решения совета директоров общества об избрании или назначении генерального директора не является основанием для признания договора недействительным либо незаключенным, если сделка совершена до вступления в силу решения суда.

Вместе с тем последний вывод суда о том, что признание недействительным решения об избрании или назначении генерального директора, заключившего договор, не является основанием для признания такого договора недействительным, фактически дезавуалирован при рассмотрении Президиумом ВАС РФ дела № А41-К1-11145/07 Арбитражного суда Московской области (постановление от 11.11.08 № 10018/08). Суды трех инстанций по названному делу отказали в признании недействительным договора купли-продажи незавершенного строительством объекта, который оспаривался продавцом по тому основанию, что договор подписан генеральным директором, избранным на свою должность с нарушением закона.

Как указал ФАС Московского округа в постановлении от 09.04.08 по названному делу, признание арбитражным судом недействительным решения общего собрания акционеров общества об избрании генерального директора не является основанием для признания договора недействительным, если сделка совершена до вступления в силу решения суда. Кассационный суд сослался также на аналогичную правовую позицию, высказанную в постановлении Президиума ВАС РФ от 24.07.07 № 3259/07.

Президиум ВАС РФ в постановлении от 11.11.08 № 10018/08 хотя и оставил без изменения принятые по делу судебные акты, однако не привел такого же обоснования, как в постановлении от 24.07.07 № 3259/07. Свои выводы о правильности отказа в иске Президиум ВАС РФ в постановлении от 11.11.08 обосновал тем, что истец, заявляя требование о признании договора купли-продажи недействительным, не указал, каким образом оспариваемой сделкой, заключенной от имени общества Селиверстовым В. И. (генеральный директор, избрание на должность которого в дальнейшем признано недействительным), были нарушены права или законные интересы истца, какие неблагоприятные последствия сделка повлекла для него, а также не представил подтверждающих это доказательств. Далее Президиум ВАС РФ указал, что согласно статье 11 ГК РФ и статье 4 АПК РФ в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов может обратиться только заинтересованное лицо. Принимая во внимание содержание договора купли-продажи и учитывая, что передача упомянутого недвижимого имущества и переход права собственности на него уже состоялись, надлежащим способом защиты для восстановления предполагаемого нарушенного права (законного интереса) в данном случае могли быть требования, цель которых – возврат имущества в собственность истца посредством предъявления к ответчику иска о применении последствий недействительной ничтожной сделки или к иным третьим лицам об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Таким образом, на сегодняшний момент отсутствует единообразная практика по вопросу о том, какое значение для действительности договора имеет признание недействительным решения об избрании (назначении) на должность генерального директора, заключившего договор. Немаловажное значение, очевидно, будут иметь доказательства, представленные в обоснование неблагоприятных последствий заключения такого договора.

ПРИЗНАНИЕ ДОГОВОРА ЗАКЛЮЧЕННЫМ

Такой способ защиты права прямо не предусмотрен законом, однако на практике применяется. Обычно его используют, если контрагент по сделке оспаривает наличие договорных отношений. Однако нельзя сказать, что судебно-арбитражная практика по этому вопросу единообразна, поскольку не всегда и не всеми признается существование указанного способа защиты.

Так, ФАС СЗО в постановлении от 04.06.07 № А52-3668/2006 соглашается с судами первой и апелляционной инстанций о том, что предприниматель Борисов А. Б., заявив иск о признании договора заключенным, неправильно выбрал способ защиты права. В то же время отказ в иске по данному делу обусловлен не только подобным выводом. Суды подробно исследовали обстоятельства дела и пришли к выводу о том, что договор не может считаться заключенным исходя из следующего. В августе 2006 г. Борисов А. Б. обратился к обществу с заказом на изготовление трех деревянных оконных блоков со стеклопакетами с последующей их установкой и трех подоконников без установки. Представитель общества 18.08.06 произвел на объекте истца необходимые замеры для изготовления трех оконных блоков со стеклопакетами и трех подоконников.

Общество 21.08.06 посредством факсимильной связи направило предпринимателю Борисову А. Б. договор от 21.08.06 № 25 (со спецификацией), в котором указана стоимость заказа – 26 009 руб. Из содержания пункта 3.1 договора следует, что договор вступает в силу с момента его подписания и поступления на расчетный счет общества предоплаты в размере 60% от стоимости заказа. Подписав договор с разногласиями, предприниматель Борисов А. Б. 24.08.06 направил его обществу по факсимильной связи. Платежными поручениями от 24.08.06 № 9 и от 25.08.06 № 10 предприниматель Борисов А. Б. перечислил обществу предоплату на общую сумму 13 323 руб., вместо предусмотренных договором в качестве предоплаты 15 605 руб. 40 коп., составляющих 60% от стоимости заказа. Общество 25.08.06 посредством факсимильной связи уведомило предпринимателя Борисова А. Б. об отказе от договорных отношений, ссылаясь на перечисление Борисовым А. Б. предварительной оплаты в меньшем размере, чем предусмотрено договором. Протокол разногласий общество подписать отказалось. Перечисленные предпринимателем Борисовым А. Б. денежные средства общество возвратило платежными поручениями от 24.08.06 № 370 и от 29.08.06 № 375. Считая действия общества неправомерными, предприниматель Борисов А. Б. обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании договора от 21.08.06 № 25 заключенным. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой и апелляционной инстанций исходил из необоснованности иска по праву. Установив, что спорный договор по своей правовой природе является договором подряда и согласно статье 426 ГК РФ является публичным, суд первой и апелляционной инстанций, руководствуясь пунктом 2 статьи 432, пунктом 1 статьи 431, пунктом 1 статьи 438 ГК РФ, не признал акцептом действия предпринимателя Борисова А. Б., поскольку последний не согласился с ценой договора и сроками выполнения работ. Подобные выводы являются правильными. Предприниматель, заявляя о заключенности договора, ссылался на положения пункта 2 статьи 2.11 разработанных Международным институтом унификации частного права (УНИДРУА) Принципов международных коммерческих договоров (далее – Принципы УНИДРУА), предусматривающего, что ответ на оферту, который имеет целью служить акцептом, но содержит дополнительные или отличающиеся условия, не меняющие существенно условий оферты, является акцептом, если только оферент без неоправданной задержки не возразит против этих расхождений. Если он этого не сделает, то условиями договора будут являться условия оферты с изменениями, содержащимися в акцепте. Эти ссылки о необходимости применения к правоотношениям сторон положений Принципов УНИДРУА судом кассационной инстанции отклонены, поскольку, как следует из преамбулы настоящих Принципов, они подлежат применению в случае, если стороны согласились, что их договор будет регулироваться этими Принципами.

Таким образом, анализируя вышеназванное постановление ФАС Северо-Западного округа, можно сделать вывод о том, что суды хотя и сослались на ненадлежащий способ защиты права, полагая, очевидно, невозможным предъявление требования о признании договора заключенным, тем не менее отказали в иске не в связи с этим, а поскольку договор признали незаключенным. Фактически требование о признании договора заключенным рассмотрено по существу.

ПРИМЕНЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ НИЧТОЖНОЙ СДЕЛКИ

Если недействительная сделка исполнена, то для восстановления нарушенного права истца необходимо, помимо иска о признании сделки недействительной, заявить требование о применении последствий ее недействительности. Подобный тезис следует из системного толкования норм материального и процессуального права, однако не всегда находит свое практическое выражение. Иными словами, в судебно-арбитражной практике, в том числе и по делам, рассмотренным Президиумом ВАС РФ, достаточно редко ссылаются на то, что нельзя удовлетворить иск о признании недействительной исполненной сделки без применения последствий ее недействительности. Поэтому мы также не будем категорично утверждать о такой невозможности.

Последствия недействительности сделки в виде двусторонней реституции предусмотрены в пункте 2 статьи 167 ГК РФ и применяются лишь к сторонам сделки, однако требовать применения последствий недействительности ничтожной сделки может любое заинтересованное лицо, в том числе не являющееся ее участником. Поэтому по иску заинтересованного лица, не являющегося стороной сделки, о применении последствий недействительности ничтожной сделки стороны сделки должны привлекаться ответчиками, и истцу следует просить применить последствия недействительности сделки между такими ответчиками.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 21.11.06 № 9308/06 отменены судебные акты в части применения последствий недействительности сделки с указанием на то, что в силу пункта 2 статьи 167 ГК РФ последствия недействительности сделки могут быть применены лишь к сторонам этой сделки.

В указанном постановлении Президиум ВАС РФ фактически признал невозможным изъять имущество у лица, которому это имущество передано учредителями при его создании, путем применения последствий недействительности учредительного договора. Свой вывод Президиум ВАС РФ мотивировал тем, что созданное юридическое лицо не является участником учредительного договора, то есть стороной недействительной сделки.

Требовать применения последствий недействительности ничтожной сделки вправе лишь заинтересованное лицо. Таким заинтересованным лицом, как правило, является сторона сделки. Если же требование о применении последствий недействительности сделки предъявляется иным лицом, то последствия все равно должны применяться между ее сторонами. Допустим, собственник неправомочно отчужденного имущества предъявляет иск к сторонам договора купли-продажи о применении последствий недействительности этого договора путем обязания покупателя возвратить имущество продавцу, а не себе (как указывалось выше, с учетом постановления КС РФ такое требование собственника практически не может быть удовлетворено).

Неоднозначно решаемым в судебно-арбитражной практике является вопрос о том, допустимо ли возвращать имущество в порядке применения последствий недействительности сделки стороне такой сделки при условии отсутствия у нее права на это имущество. Строго формально, возможность применения последствий недействительности сделки не поставлена в зависимость от наличия у стороны сделки законных прав на возвращаемое ей имущество. С другой стороны, арбитражный суд не просто рассматривает правовые споры, но осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых прав. Поэтому имеет право на существование следующая точка зрения.

Требовать применения последствий недействительности ничтожной сделки вправе лишь заинтересованное лицо.

Если договор купли-продажи заключает лицо, не являющееся собственником имущества и не имеющее права на продажу в силу закона или договора, то требовать применения последствий недействительности такого договора путем возврата имущества оно не вправе. Такой вывод содержится в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 19.02.04 № А05-4065/03-174/24. Мотивируя вывод о невозможности удовлетворения требования о возвращении истцу ранее проданных им же нежилых помещений в качестве применения последствий недействительности сделки, суд указал на следующее. Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что применение последствий недействительности ничтожной сделки является одним из способов защиты гражданских прав. Несуществующее право не подлежит защите. Поскольку истец, не будучи собственником, совершил отчуждение имущества, он не может быть признан заинтересованным лицом, поскольку не обладал какими-либо правами на спорный объект, и удовлетворение иска не повлечет восстановление его нарушенных прав и законных интересов.

Если применяются последствия недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества истцу при наличии регистрации соответствующего права на это имущество за ответчиком, то целесообразно заявить также требование о признании регистрации недействительной. Это объясняется прежде всего существованием устойчивой точки зрения, что зарегистрированное право должно оспариваться с помощью иска о признании регистрации недействительной, и если такого требования не предъявлено, то аннулировать регистрацию невозможно. Суд, как правило, не исходит из того, что в содержание понятия «применение последствий недействительности сделки» входит и аннулирование регистрации. Кроме того, предъявление подобного требования имеет практическое значение, поскольку суд при удовлетворении иска о применении последствий недействительности сделки без заявленного требования о признании регистрации недействительной ограничится указанием на обязание ответчика возвратить недвижимое имущество. Что касается регистрационной записи, то для ее аннулирования истцу необходимо будет приложить дополнительные усилия (а может быть и заявить отдельное требование в суд), поскольку ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» прямо не регулирует действия регистрирующего органа при признании недействительной сделки, на основании которой зарегистрировано право.

ОСПАРИВАНИЕ ТОРГОВ ИЛИ ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Признание недействительными торгов (результатов торгов) выбирается как способ защиты права в случае заключения договора на основании конкурса или аукциона. В соответствии со статьей 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица. По смыслу данной нормы реализация этого права должна повлечь восстановление нарушенных прав истца. Такой вывод содержится в постановлении Президиума ВАС РФ от 20.01.04 № 10623/03, которым отменены судебные акты об удовлетворении иска о признании недействительными торгов, проведенных Минздравом России в форме открытого конкурса на размещение заказа на поставку противотуберкулезных препаратов, и в признании торгов недействительными отказано.

Подобный подход допустим и к торгам, проводимым при обращении взыскания на имущество в процессе исполнительного производства.

Помимо признания торгов недействительными, необходимо заявить требование о признании недействительным и договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, поскольку в силу пункта 2 статьи 449 ГК РФ недействительность торгов влечет и недействительность договора.

Право на иск имеет любое заинтересованное лицо. Является ли лицо заинтересованным, можно определить только с учетом характера нарушения, а также выяснив, затрагивает ли это нарушение интересы конкретного заявителя. Поэтому дать закрытый перечень лиц, имеющих право предъявления иска о признании торгов недействительными, невозможно.

Является ли таким заинтересованным лицом не участник торгов? Представляется, что да, если он докажет, что нарушена процедура объявления торгов, например, о торгах не было сообщено публично или в публикации о предстоящих торгах содержались неверные или неполные сведения об объекте торгов. Вопрос о наличии у не участвовавшего в торгах лица права на иск о признании торгов недействительными длительное время в судебной практике был дискуссионным, поскольку такое право признавалось не всеми правоприменителями. Поэтому немаловажной представляется позиция ВАС РФ.

По смыслу постановления Президиума ВАС РФ от 19.06.07 № 641/07 за лицом, не участвовавшим в торгах по продаже имущества должника в процессе исполнительного производства, признается право на иск о признании торгов недействительными, поскольку если бы такое право не признавалось, то истцу следовало бы отказать в иске в связи с отсутствием у него такого права. В данном же случае Президиум ВАС РФ соглашается с законностью судебных актов об отказе в признании торгов недействительными, поскольку извещение о проведении торгов было надлежащим, то есть спор фактически свелся к тому, насколько правильно сделано извещение о торгах. Президиум ВАС РФ указал, что вопрос о том, было ли извещение о торгах надлежащим, подлежит оценке судом в каждом конкретном случае с учетом тиража, целевой аудитории, территории и способа распространения средства массовой информации и других обстоятельств, обеспечивающих доступность участия в торгах потенциальных покупателей, заинтересованных в приобретении реализуемого имущества, и массовость торгов. Высший суд указал, что в данном случае суды оценили опубликование извещения о торгах в газете «Северная перспектива» и пришли к выводу, что оно не противоречит статье 448 ГК РФ. Извещение содержит все необходимые сведения о предмете, его начальной цене и условиях проводимых торгов, а тираж печатного издания обеспечил доведение информации о торгах до заинтересованных лиц. Законный интерес потенциального участника торгов, состоящий в том, чтобы иметь равную с другими претендентами возможность принимать участие в публичных торгах, реально обеспечен проведением торгов в форме открытого аукциона в соответствии с действующим законодательством.

Судебно-арбитражная практика признает лицом, заинтересованным в признании торгов недействительными, собственника имущества, проданного на торгах. Однако при этом необходимо обратить внимание на обязанность истца подтвердить, что не просто нарушены правила торгов, но в результате этого нарушено его право. Допустим, если организатор провел торги без внесения их участниками задатка, то это безусловно нарушает правила проведения торгов (пункт 4 статьи 448 ГК РФ), но вряд ли такое нарушение свидетельствует о нарушении прав собственника имущества, выставленного на торги. С другой стороны, нарушение предусмотренного законом срока извещения о проведении торгов может рассматриваться как нарушающее права собственника, поскольку при соблюдении указанного срока потенциальных участников торгов могло быть больше и, следовательно, цена могла быть выше.

Поэтому не следует забывать, что истец при предъявлении иска о признании торгов недействительными должен доказать свою заинтересованность, которая не может состоять лишь в том, «чтобы все было по закону». Сама по себе продажа имущества должника в процессе исполнительного производства не может рассматриваться как нарушающая его права или законный интерес, поскольку такая продажа допускается законом.

Судебно-арбитражная практика не относит к правилам проведения торгов в процессе исполнительного производства предшествующие торгам действия судебного пристава-исполнителя (например, опись и арест имущества). Поэтому предъявление иска о признании таких торгов недействительными со ссылками на различные нарушения, допущенные судебным приставом-исполнителем (например, неправильная оценка, нарушение очередности обращения взыскания и др.), бесперспективно. Об этом указывается в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 22.12.05 № 101 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства».

Поэтому если судебный пристав-исполнитель допустил существенные нарушения, к примеру, при наличии у должника денежных средств обратил взыскание на недвижимое имущество или неоправданно низко оценил такое имущество, должнику не следует «затягивать» защиту своего законного интереса. В этом случае он может использовать такой способ, как оспаривание решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Заявление подается в арбитражный суд по правилам главы 24 АПК РФ. Необходимо обратить внимание на то, что закон устанавливает сокращенный срок обращения. По общему правилу заявление подается в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о решении или действии (бездействии) судебного пристава-исполнителя. Для оспаривания отдельных решений установлен и менее продолжительный срок (например, в силу статьи 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оспаривать оценку имущества необходимо в течение десяти дней со дня извещения о произведенной оценке). Для того чтобы реально защитить свои права в ситуации, когда обращается взыскание на имущество, должник может не просто оспаривать решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, но и ходатайствовать перед судом об обеспечительных мерах, к которым при определенных условиях можно отнести и приостановление исполнительного производства. В частности, при оспаривании результатов оценки арестованного имущества исполнительное производство приостанавливается судом полностью или частично (часть 1 статьи 39 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Представляется, что в этом случае суд должен и без соответствующего ходатайства приостановить исполнительное производство. Однако заявить ходатайство будет нелишним, поскольку отсутствует единообразное понимание подобной обязанности суда. Хотелось бы подчеркнуть, что если имущество должника реализовано, то оспаривать его оценку или доказывать, что должно было быть арестовано другое имущество, бесперспективно. Все это необходимо делать своевременно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

А можно ли предъявить иск о признании недействительным заключенного по результатам торгов договора без оспаривания самих торгов? С нашей точки зрения, подобный иск имеет право на существование, поскольку необходимость в признании торгов недействительными возникает лишь тогда, когда нарушены правила проведения торгов, к которым относят различные организационные или процедурные моменты (статья 448 ГК РФ). Если же, например, продано имущество, не подлежавшее продаже (изъятое из оборота, переданное организатору торгов не собственником и неуправомоченным лицом и т. д.), то говорить о нарушении правил проведения торгов не приходится. К подобным выводам приходит и судебно-арбитражная практика. В пункте 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.05 № 101 приводится следующее дело.

Государственное авиапредприятие (должник в исполнительном производстве), имущество которого принадлежало на праве собственности Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу – взыскателю, покупателю имущества на торгах, организатору торгов – о признании недействительным заключенного по итогам публичных торгов договора купли-продажи нежилых помещений, на которые был наложен арест в ходе исполнительного производства, и применении последствий его недействительности. Разрешая спор, суд установил, что предметом торгов стало здание, в котором располагался штаб управления полетами. В соответствии со статьей 42 Воздушного кодекса Российской Федерации комплексы зданий, сооружений, коммуникаций, а также наземные объекты средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенные для организации воздушного движения, являются объектами единой системы организации воздушного движения. В силу правил, содержащихся в статье 7 названного Кодекса, объекты единой системы организации воздушного движения могут находиться только в федеральной собственности. Следовательно, в данном случае предмет торгов – имущество, изъятое из оборота, вид которого определен в установленном законом порядке (статья 129 ГК РФ). В силу статьи 58 Закона об исполнительном производстве на такое имущество не может быть обращено взыскание по долгам организации-должника. Следовательно, оно не подлежит продаже, в том числе на торгах. В связи с нарушением требований законодательства действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на спорное имущество признаны судом неправомерными. Поскольку указанное имущество не подлежало продаже при обращении взыскания на имущество должника и не могло быть реализовано акционерному обществу – одному из ответчиков по делу, договор купли-продажи, заключенный в нарушение требований закона, является ничтожным в силу статьи 168 ГК РФ. Учитывая изложенное, суд удовлетворил иск о признании договора купли-продажи недействительным и применил последствия, предусмотренные статьей 167 ГК РФ.

По результатам рассмотрения вышеприведенного дела делается следующий вывод. Договор купли-продажи изъятого из оборота имущества, заключенный по результатам публичных торгов, является ничтожным независимо от того, имеются ли основания для признания недействительными самих торгов.

Последствия недействительности торгов, проведенных в процессе исполнительного производства, в виде возврата покупателю уплаченных сумм применяются за счет организатора торгов – такой вывод содержится в пункте 14 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.05 № 101. Следует отметить, что до этого разъяснения судебно-арбитражная практика зачастую применяла последствия недействительности в виде возврата покупателю денег за счет собственника проданного имущества (должника в исполнительном производстве), рассматривая его лицом, получившим по сделке, так как за счет вырученных от продажи имущества денег погашены его долги.

СПОСОБЫ ИСТРЕБОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА,В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

Прежде всего необходимо определить характер правоотношений между истцом и ответчиком. Если их связывает договор, и имущество передано ответчику во исполнение обязательств по нему, то выбор способа защиты права зависит от действительности договора. При недействительности договора (ничтожности или оспоримости) можно предъявить иск о признании договора недействительным (при ничтожности предъявление такого требования необязательно) и о применении последствий его недействительности. По общему правилу при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

С учетом вышеприведенного правила о двусторонней реституции нельзя забывать, что при истребовании своего имущества необходимо также возвратить ответчику все полученное от него.

Прежде всего необходимо определить характер правоотношений между истцом и ответчиком.

Несмотря на недействительность договора аренды или оказания услуг неправомерно требовать возвращения уплаченной арендной платы или стоимости услуг, если имело место пользование имуществом или услугами. Например, арендатор не вправе требовать при признании договора аренды недействительным

возвращения арендной платы, поскольку в этом случае на стороне арендатора возникнет неосновательное обогащение в виде пользования имуществом без оплаты. Поэтому последствия недействительности договора аренды будут заключаться в том, что предмет аренды должен быть возвращен арендодателю, уплаченная же арендная плата за пользование предметом аренды возвращению не подлежит.

И наоборот, недействительность договора не является препятствием для взыскания денежной оценки пользования имуществом. Подобные тезисы подтверждаются судебно-арбитражной практикой. В постановлении Президиума ВАС РФ от 11.11.97 № 5893/96 содержится вывод о том, что в качестве последствий недействительности ничтожного договора аренды нежилых помещений с арендатора может взыскиваться плата за пользование такими помещениями.

Постановление Президиума ВАС РФ от 06.06.2000 № 9263/99 Дальневосточное бассейновое аварийно-спасательное специализированное управление (ДВ БАСУ) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к ООО «Виза» о применении последствий недействительности ничтожной сделки и взыскании с ответчика 817 768 руб. 62 коп. стоимости пользования буксиром «Лазурит» за период с 13.06.97 по 24.10.97 и 208 535 руб. 59 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Решением от 07.10.99, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.11.99, в удовлетворении исковых требований отказано. В кассационной инстанции дело не рассматривалось.

Президиум ВАС РФ отменил судебные акты и указал следующее. Как видно из материалов дела, между ДВ БАСУ и ООО «Виза» был заключен договор от 15.05.97 № 150597-ВВ, согласно которому аварийно-спасательное управление передало обществу во временное владение и пользование буксир-спасатель «Лазурит», а последнее обязалось вносить согласованную арендную плату в размере 2000 долларов США в сутки и участвовать в финансировании ремонта судна с зачетом этих средств в счет арендной платы. Суд установил, что договор реально исполнялся, ООО «Виза» пользовалось предоставленным судном, частично внося арендную плату. Решением суда по другому делу, вступившим в законную силу, Арбитражный суд Приморского края по иску о взыскании задолженности по арендной плате с ООО «Виза» признал упомянутый договор ничтожным на основании статьи 168 ГК РФ (несоответствие закону или иным правовым актам), во взыскании задолженности по арендной плате отказал.

Арбитражный суд в рамках рассматриваемого дела отказал в иске о применении последствий недействительности ничтожной сделки со ссылкой на фактическое предъявление истцом ко взысканию в виде реституции неполученной от ответчика арендной платы, что не соответствует правилам реституции, установленным пунктом 2 статьи 167 ГК РФ. Суд предложил истцу предъявить новый иск о взыскании убытков, понесенных им в связи с нахождением судна в пользовании ООО «Виза». Однако в удовлетворении иска о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде взыскания стоимости пользования судном отказано судом неправомерно. В соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом) возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. При аренде полученное выражается в пользовании имуществом. Арендная плата является формой оплаты права пользования переданным в аренду имуществом. В результате исполнения ничтожной сделки ответчик фактически пользовался предоставленным ему судном и в силу статьи 167 ГК РФ обязан возместить другой стороне (истцу) в денежной форме стоимость этого пользования. Поскольку при рассмотрении данного спора вопрос о размере возмещения не исследовался, дело подлежит направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела суду необходимо проверить, не превышала ли установленная в договоре арендная плата обычные ставки, уплачиваемые за аренду аналогичных объектов, установить размер израсходованных ответчиком на ремонт судна денежных средств, обсудить возможность зачета их в счет возмещения стоимости пользования им. При рассмотрении требования о взыскании процентов суду следует иметь в виду, что к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке на основании положения пункта 1 статьи 1103 ГК РФ применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами. В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 08.10.98 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения данных средств.

Таким образом, если истца и ответчика связывает недействительный договор, то для получения переданного по нему имущества обратно необходимо предъявить иск о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности.

Незаключенность договора в соответствии со сложившейся судебно-арбитражной практикой означает необходимость использования иска о неосновательном обогащении. Однако нельзя забывать, что и в этом случае не может быть обратно взыскана стоимость оказанных услуг, выполненных работ.

Если в рамках действительного и заключенного договора передано более того, что причиталось (например, заказчик перечислил подрядчику сумму, превышающую стоимость выполненных работ), то для получения денежных средств обратно предъявляется как иск из неосновательного обогащения, так и договорный иск. Также и суды, удовлетворяя подобные иски, в одних случаях ссылаются на нормы главы 60 ГК РФ, в других же – непосредственно на нормы, регулирующие конкретный вид договора. В последнем случае рассуждают примерно так. В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги, а коль скоро они не оказаны (оказаны на меньшую сумму), то на стороне исполнителя возникает обязательство по возвращению ранее перечисленной ему оплаты. Иначе говоря, отсутствие прямой нормы о возврате денежной суммы в этом случае заменяют толкованием других норм, поскольку применению главы 60 ГК РФ все же препятствует наличие между сторонами договорных отношений. С другой стороны, нельзя не отметить существование нормы, предусмотренной в пункте 3 статьи 1103 ГК РФ, согласно которой правила главы 60 о неосновательном обогащении применяются к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством. Поэтому в таких ситуациях у истца возникает дилемма – ссылаться ли в обоснование своих требований по иску о возврате излишне перечисленной денежной суммы по договору на нормы главы 60 ГК РФ или только на нормы Кодекса, непосредственно регулирующие конкретный вид договора.

Как нам представляется, несмотря на такие неодинаковые подходы к искам об обратном взыскании перечисленных по договору денежных средств, неблагоприятных последствий для истца в виде отказа в иске наступать не должно, поскольку применение норм материального права иных, нежели тех, на которые сослался истец, нельзя рассматривать как изменение предмета или основания иска.

Как разъяснил ВС РФ, при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела (пункт 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.06.08 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебном разбирательству»).

По нашему мнению, аналогичный подход должен применяться и арбитражным судом, поскольку понятие основания иска идентично в гражданском и арбитражном процессах.

Если необходимо истребовать имущество, в том числе взыскать перечисленные денежные средства, переданные ответчику по действительному договору, то нельзя не учитывать положения этого договора. Наличие непрекращенного договора является, как правило, основанием для нахождения имущества у ответчика. Поэтому возможно требование о возврате имущества соединить с требованием о расторжении договора, если к этому есть основания. Многих смущают положения пункта 4 статьи 453 ГК РФ, согласно которому стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Подобную норму иногда рассматривают как невозможность возвращения переданного по договору имущества во всех случаях. Однако это не так, что можно проиллюстрировать на следующем примере, приведенном в Информационном письме ВАС РФ от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении».

Клиент обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с экспедитора сумм, перечисленных ему ранее по договору транспортной экспедиции, на основании статьи 1102 ГК РФ. Из материалов дела следовало, что договор расторгнут по требованию клиента. Одностороннее расторжение договора в соответствии с его условиями допускалось. До расторжения договора клиент перечислил экспедитору денежные средства в счет оплаты будущих услуг, однако эти услуги не были оказаны. Ответчик не оспаривал факт получения оплаты. Отказываясь удовлетворить требование, он ссылался на пункт 4 статьи 453 ГК РФ, в соответствии с которым стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Ответчик также полагал, что на основании абзаца второго статьи 806 ГК РФ при одностороннем отказе от исполнения договора транспортной экспедиции сторона, заявившая об отказе, имеет право требовать только возмещения убытков, вызванных расторжением договора. Кроме того, по мнению ответчика, статья 1102 ГК РФ не могла применяться, так как она не содержит указания на то, что неосновательное обогащение имеет место и тогда, когда основание, по которому приобретено имущество, отпало впоследствии. Арбитражный суд указал, что положения пункта 4 статьи 453 ГК РФ и абзаца второго статьи 806 ГК РФ не исключают возможности истребовать в качестве неосновательного обогащения полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала. При ином подходе на стороне ответчика имела бы место необоснованная выгода. Основания для удержания перечисленных клиентом денежных средств отпали при расторжении договора, поскольку в связи с этим прекратилась обязанность экспедитора по оказанию услуг. Суд удовлетворил заявленное требование на основании статьи 1102 ГК РФ, указав, что в данном случае получатель средств, уклоняясь от их возврата клиенту несмотря на отпадение основания для удержания, должен рассматриваться как лицо, неосновательно удерживающее средства.

На основании этого примера можно сделать следующий вывод – при расторжении договора сторона не лишена права истребовать ранее исполненное, если другая сторона неосновательно обогатилась.

При расторжении договора сторона не лишена права истребовать ранее исполненное, если другая сторона неосновательно обогатилась.

Как указывалось выше, наличие непрекращенного договора является, как правило, основанием для нахождения имущества (денежных средств), переданных во исполнение договора ответчику, у последнего. Однако из этого правила можно обнаружить и исключения. В частности, пункт 3 статьи 487 ГК РФ позволяет покупателю, передавшему продавцу предварительную оплату за товар и не получившему такой товар в обусловленный срок, потребовать возврата предварительной оплаты. Подобное право не поставлено в зависимость от расторжения договора (постановление Президиума ВАС РФ от 03.06.03 № 12463/02).

Вышеприведенный пример подтверждает необходимость при выборе конкретного способа защиты права прежде всего обращаться к специальным нормам и использовать предусмотренные такими нормами возможности.

Истребование имущества у контрагента по договору, не исполнившего обязанность по его возврату, например, по истечении срока действия договора аренды, возможно с помощью иска об исполнении обязательства в натуре. В то же время возможность удовлетворения подобного иска, как впрочем и любого другого, в котором заявлено требование о передаче индивидуально-определенной вещи, зависит от того, сохранилось ли такое имущество и находится ли оно у ответчика. Если имущество вообще утрачено как объект гражданских прав, то целесообразно заявить требование о возмещении убытков, поскольку иное требование практически неисполнимо. Если имущество имеется в наличии, но неправомерно передано третьему лицу, то возможно как предъявление к последнему виндикационного иска, так и требования о возмещении убытков с контрагента по договору, неправомерно распорядившегося чужим имуществом.

Виндикационный иск нельзя использовать при истребовании имущества у контрагента по договору, поскольку одним из условий его предъявления является отсутствие обязательственных отношений между истцом и ответчиком. Это аксиома, которая на практике не подвергается сомнению. В науке подразделяют условия предъявления виндикационного иска и условия его удовлетворения. К первым относят: отсутствие между истцом и лицом, у которого находится имущество, обязательственных отношений, наличие у истца права собственности или иного права на имущество, отчуждение имущества неуполномоченным лицом, сохранность имущества. Если имущество приобретено безвозмездно, то оно может быть истребовано у незаконного приобретателя всегда. Возможность истребования имущества, приобретенного возмездно, зависит от того, является ли его приобретатель добросовестным или нет. Проблем с истребованием имущества у недобросовестного приобретателя не возникает. В то же время вопрос о том, является ли приобретатель добросовестным – это оценочная категория. По смыслу закона свою добросовестность должен доказать ответчик, поскольку именно он будет ссылаться на это обстоятельство. Однако это не исключает активной позиции истца в доказывании обратного, а именно недобросовестности приобретателя имущества. У добросовестного приобретателя имущество может быть истребовано, если оно утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Соответственно истец при предъявлении виндикационного иска к добросовестному приобретателю должен доказать эти обстоятельства.

Поскольку удовлетворение виндикационного иска обусловлено многими моментами, вместо подобных требований стали предъявлять иски о применении последствий недействительности ряда сделок с имуществом.

В связи с этим перед судебно-арбитражной практикой встал вопрос о том, возможно ли вместо виндикационного иска предъявить требование о применении последствий недействительности ряда сделок, совершенных в отношении имущества, отчужденного неправомочным лицом. Пленум ВАС РФ в постановлении от 25.02.98 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» исходит из того, что собственник, имущество которого отчуждено лицом, не имевшим на это права, может предъявить не только иск об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество, но и иск о признании недействительной сделки купли-продажи и возврате имущества. При этом если покупатель отвечает требованиям, предъявляемым к добросовестному приобретателю (статья 302 ГК РФ), то в удовлетворении исковых требований о возврате имущества должно быть отказано (пункт 25). К сожалению, Пленум ВАС РФ в этом разъяснении не учел, что удовлетворение иска о признании недействительной второй и последующих сделок с имуществом в принципе не может иметь места, поскольку при недействительности первой сделки должна производиться реституция, и истец в результате такой реституции уже не может рассматриваться заинтересованным лицом по признанию последующих сделок недействительными.

КС РФ в постановлении от 21.04.03 № 6-П сделал несколько иные выводы, поскольку признал, что в случае приобретения имущества у неуправомоченного отчуждателя реституция не должна иметь места и что в таком случае возможен лишь виндикационный иск не участвовавшего в сделке собственника, удовлетворение которого зависит от наличия условий, предусмотренных статьей 302 ГК РФ.

С учетом вышеназванного постановления КС РФ права лица, считающего себя собственником имущества, отчужденного неуправомоченным лицом, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 ГК РФ, т. е. путем признания сделок недействительными, такая защита возможна лишь путем предъявления виндикационного иска.

Виндикационный иск возможно, а иногда просто необходимо, дополнить иском о признании права собственности. Это касается недвижимого имущества, особенно если на него зарегистрировано право собственности ответчика. Предъявление в такой ситуации только виндикационного иска бесперспективно, поскольку право собственности зарегистрировано не за истцом, а за другим лицом. Наличие регистрации за таким лицом означает, что принадлежность имущества такому лицу презюмируется, право же на виндикацию, как указывалось выше, имеет собственник. Поэтому эти два требования становятся настолько взаимосвязаны, что удовлетворение виндикационного иска без одновременного удовлетворения иска о признании права собственности становится невозможным. С другой стороны, существует и обратная связь: если нельзя виндицировать – нельзя и признать право собственности. Предъявление только иска о признании права собственности будет неправильно, поскольку возможность его удовлетворения должна зависеть от того, подлежит ли такое имущество истребованию у ответчика.

Однако следует заметить, что в судебно-арбитражной практике еще не выработано достаточно ясных и однозначных подходов к возможности удовлетворения иска о признании права собственности при условии наличия зарегистрированного права за другим лицом. С учетом формулировки статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зачастую указывают, что нельзя удовлетворить иск о признании права собственности, поскольку зарегистрированное право должно быть оспорено в судебном порядке. Однако с нашей точки зрения, такого иска, как оспаривание права собственности не может быть. Оспорить право – это значит доказать свое право. Законодатель в статье 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не ввел нового способа защиты права, а лишь установил судебную форму защиты, когда указал, что право должно оспариваться лишь в судебном порядке.

В судебно-арбитражной практике существует достаточно устойчивая точка зрения, что право собственности на недвижимое имущество не может признаваться судом, поскольку оно возникает с момента государственной регистрации. Раз такой регистрации нет, то нельзя признавать и право. Считается, что надлежащим способом защиты права является иск о регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ). С этим можно согласиться лишь в той части, что такой иск допустим к лицу, с которым истец находится в относительных правоотношениях, например, иск покупателя к продавцу, отказывающемуся зарегистрировать переход права собственности. Если же право не признается или оспаривается другим лицом и не потому, что оно не зарегистрировано, то ничего другого, кроме как предъявление иска о признании права собственности, предложить невозможно.

Представляется, что отсутствие государственной регистрации, равно как и государственная регистрация права собственности, не должно препятствовать предъявлению иска о признании права собственности, который не всегда носит правообразующий характер. В то же время удовлетворению такого иска «мешает» признание ответчика добросовестным приобретателем.

Однако необходимо признать, что в настоящее время судебно-арбитражная практика по искам о признании права собственности на недвижимое имущество неоднозначна. Можно отметить непоследовательность по таким искам и Президиума ВАС РФ. Далее возможность удовлетворения иска о признании права собственности будет проиллюстрирована на конкретных примерах из судебной практики.

Виндикационный иск является надлежащим способом защиты права и при продаже имущества на торгах во исполнение обязательства иного лица (продажа чужого имущества). Это может иметь место и в стадии исполнительного производства, когда ошибочно продается имущество не должника, а иного лица. В этом случае собственнику имущества не следует оспаривать торги как процедуру продажи, поскольку она не нарушена. В любом случае (даже если процедура торгов нарушена) предъявление иска о признании торгов недействительными не приведет к восстановлению права собственника. Такое право может быть восстановлено только с помощью иска об истребовании имущества. Однако не следует забывать, что если приобретатель является добросовестным, то имущество от него может быть истребовано лишь при наличии условий, предусмотренных в статье 302 ГК РФ. Невозможность истребования имущества у добросовестного приобретателя не означает безвыходность ситуации для собственника. Если за счет его имущества погашено обязательство (компенсирована задолженность) другого лица, то на стороне последнего возникло неосновательное обогащение. Поэтому можно использовать иск о взыскании неосновательного обогащения, не забывая, что в рамках его рассмотрения необходимо представить доказательства того, что имущество принадлежало истцу. Подобный иск представляется более предпочтительным, нежели иск о взыскании убытков с казны Российской Федерации в связи с неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя, поскольку в последнем случае подлежит исследованию вопрос о вине (судебный пристав-исполнитель может и не знать, что имущество не принадлежало должнику). Если же предъявляется иск о взыскании неосновательного обогащения, то вопросы вины отпадают, поскольку в силу пункта 2 статьи 1102 ГК РФ неосновательное обогащение взыскивается независимо от того, явилось ли оно результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Виндикационного иска должника в исполнительном производстве, имущество которого продано, быть не может, поскольку в этом случае имущество продается хоть и не собственником, но лицом, которому такое право предоставлено, что следует из системного толкования пункта 2 статьи 235, статьи 237 ГК РФ и положений ФЗ «Об исполнительном производстве». Следовательно, при такой продаже отсутствует фигура неправомочного отчуждателя вне зависимости от того, признаны ли торги недействительными или нет. Возможным способом защиты права для должника, имущество которого продано в процедуре исполнительного производства, является иск о применении последствий недействительности сделки. Однако в этом случае исходя из позиции Президиума ВАС РФ, высказанной в Информационном письме от 22.12.05 № 101, проданное на торгах имущество при признании торгов недействительными возвращается организатору торгов. Правильность подобного подхода, с нашей точки зрения, может быть поставлена под сомнение, поскольку организатора торгов (обычно в этом качестве выступает Российский фонд федерального имущества) неправильно рассматривать как сторону сделки при продаже имущества должника. Организатор торгов выполняет лишь посредническую функцию, и правоотношения между ним и судебным приставом-исполнителем следовало бы рассматривать как поручение. Впрочем подобной квалификации мешает то, что на практике между службой судебных приставов-исполнителей и организатором торгов заключается договор комиссии, а соответственно, последний выступает от своего имени. Если организатор торгов является стороной договора купли-продажи, то при применении последствий недействительности договора проданное имущество возвращается ему, а не собственнику. Что он должен делать с таким имуществом далее? Возвратить собственнику нельзя, но и продать еще раз будет затруднительно, поскольку к этому времени исполнительное производство, скорее всего, будет окончено.

Если необходимо оспорить сделку по внесению имущества в уставный капитал хозяйственного общества, а также применить последствия ее недействительности путем возврата имущества, следует также заявить требования о признании недействительными учредительных документов и акта регистрирующего органа в этой части.

Президиум ВАС РФ в постановлении от 28.05.02 № 10697/01 указал следующее: исковое требование о применении последствий недействительности по договору о внесении имущества в уставный капитал акционерного общества, взамен чего лицо получило акции, могло быть рассмотрено судом лишь одновременно с требованиями о признании недействительными в соответствующей части устава акционерного общества, основанного на данном договоре, и связанного с ним акта государственной регистрации этого общества.

Вывод о том, что изъятие имущества из уставного капитала общества с ограниченной ответственностью возможно только в случае признания в установленном порядке недействительными его учредительного договора и устава, содержится также в постановлении Президиума ВАС РФ от 31.10.2000 № 4259/00.

Вещно-правовые способы защиты могут использоваться лишь для защиты вещного права.

Вещно-правовые способы защиты могут использоваться лишь для защиты вещного права.

В науке гражданского права обычно выделяют такие вещно-правовые способы защиты, как истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск), требование собственника или иного законного владельца устранить всякие нарушения права, не связанные с лишением владения (негаторный иск), и иск о признании права собственности. Причем если первым двум искам посвящены отдельные статьи ГК РФ (301, 302, 304, 305), то требование о признании права собственности лишь обозначено в статье 12 ГК РФ как возможное. Более того, оно сформулировано как «признание права», а не «признание права собственности». Очевидно, что признаваться может и другое право, а не только право собственности. Несмотря на теоретическую дискуссию о существовании вообще иска о признании права собственности, в арбитражных судах такие иски предъявляются и рассматриваются.

Рассмотрим возможность удовлетворения иска о признании права собственности с учетом судебно-арбитражной практики.

Для возникновения права собственности по договору купли-продажи или иному договору, предусматривающему передачу имущества в собственность, в определенных случаях требуется государственная регистрация. Например, при продаже недвижимости право собственности переходит к приобретателю с момента регистрации перехода права собственности (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 223, статья 551 ГК РФ). Согласно статье 29 ФЗ «О рынке ценных бумаг» право на именную бездокументарную ценную бумагу переходит к приобретателю с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя.

Соответственно, если регистрация не произведена, считается, что право не возникло, и отсутствующее право невозможно защитить с помощью иска о признании. Такой иск допустим лишь в случае наличия у истца нарушенного или оспариваемого права. Причем предполагаемый нарушитель права не должен состоять с истцом в обязательственных отношениях. Отношения между продавцом и покупателем носят обязательственно-правовой характер до тех пор, пока у последнего не возникнет права собственности.

Представляется, что покупатель при наличии неисполненных обязательств со стороны продавца должен избрать соответственно обязательственно-правовые способы защиты права – отобрание вещи (статья 398 ГК РФ), регистрацию перехода права собственности (статья 551 ГК РФ), возмещение убытков (если иной способ неприменим). В то же время отобрание вещи возможно использовать лишь в случае, если данная вещь не передана третьему лицу, у которого возникло на нее право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Поэтому, несмотря на недобросовестность продавца, повторно продающего то же самое имущество, первый покупатель не сможет его истребовать, если оно уже передано второму покупателю при условии возникновения у последнего права собственности.

Невозможность удовлетворения иска о признании права собственности при наличии между истцом и ответчиком обязательственных правоотношений подтверждают конкретные примеры.

Постановление Президиума ВАС РФ от 01.03.05 № 10408/04 ЗАО

«Алюр» обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с иском к ЗАО «Малкинское» о признании права собственности на 7583 привилегированные именные бездокументарные акции ОАО «Петропавловск-Камчатский морской рыбный порт» в связи с неисполнением ответчиком договора купли-продажи от 05.04.02 № 1. Суды всех трех инстанций исковые требования удовлетворили исходя из нижеприведенных оснований. Заключив договор купли-продажи, продавец в соответствии со статьей 384 ГК РФ передал покупателю права, удостоверенные ценными бумагами. Судами учтена специфика передаваемого товара и применены статья 456, пункт 1 статьи 149 ГК РФ, прямо предусматривающий распространение норм о праве собственности на ценные бумаги. Судебные акты отменены постановлением Президиума ВАС РФ от 01.03.05 № 10408/04. При этом высшая судебная инстанция указала на следующее. Иск предъявлен о признании права собственности на бездокументарные акции, учитываемые посредством записей на лицевом счете, который ведется регистратором. Согласно пункту 1 статьи 149 ГК РФ порядок официальной фиксации прав и правообладателей, порядок документального подтверждения записей и порядок совершения операций с бездокументарными ценными бумагами определяется законом или в установленном им порядке. В соответствии со статьей 28 ФЗ «О рынке ценных бумаг» права владельцев на эмиссионные ценные бумаги бездокументарной формы выпуска удостоверяются в системе ведения реестра – записями на лицевых счетах у держателя реестра. На основании статьи 29 названного Закона право на именную бездокументарную ценную бумагу переходит к приобретателю с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя. Как установлено судебными инстанциями, переход права собственности на спорные акции от ответчика к истцу в порядке, предусмотренном ФЗ «О рынке ценных бумаг», не состоялся. Поскольку истец не приобрел права собственности на ценные бумаги, и отношения, возникшие между сторонами в настоящем споре, носят обязательственно-правовой характер, основания для признания права собственности на акции за истцом и удовлетворения заявленного иска отсутствовали.

При наличии между истцом и ответчиком обязательственных отношений иск о признании права собственности не может быть удовлетворен.

Аналогичная позиция высказана Президиумом ВАС РФ и в постановлении от 01.03.05 № 10407/04.

Постановление ФАС СЗО от 26.03.04 по делу № А21-10585/03-С2 Предприниматель Б. обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к ООО о признании права собственности на недвижимое имущество – торговый павильон. Иск был удовлетворен, однако при этом судом не учтены следующие обстоятельства, явившиеся основанием для отмены решения суда в кассационном порядке и отказа в удовлетворении иска. Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу статьи 223 названного Кодекса право собственности на имущество, отчуждение которого подлежит государственной регистрации, у приобретателя по договору возникает с момента такой регистрации. Согласно статье 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В обоснование предъявления требования о признании права собственности на торговый павильон как на объект недвижимости предприниматель сослалась на непредставление ответчиком документов, необходимых для регистрации. Однако указанное обстоятельство могло бы служить основанием для обращения в суд с иском в соответствии с пунктом 3 статьи 551 ГК РФ. Между тем доказательств уклонения ООО от государственной регистрации перехода права собственности, равно как и обращения истца к учреждению юстиции за такой регистрацией и отказа последнего в этом, суду не представлено. Ответчик не оспаривает право истца. Таким образом, спор о праве собственности на торговый павильон между сторонами отсутствует. При таких обстоятельствах в силу статьи 12 ГК РФ, статьи 4 АПК РФ предъявленный в защиту права собственности иск о признании права не подлежит удовлетворению.

В судебно-арбитражной практике возник и до настоящего момента не получил однозначного решения вопрос о том, допустимо ли удовлетворение иска о признании права собственности при наличии зарегистрированного права за другим лицом. Не следует ли сначала или одновременно с иском о признании права собственности предъявить иск об оспаривании зарегистрированного права, коль скоро в пункте 1 статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке?

С нашей точки зрения, такого иска, как оспаривание зарегистрированного права, о чем указывалось выше, быть не может. В пункте 1 статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» мы видим не новый способ защиты права, как это может показаться на первый взгляд, а всего лишь судебную форму защиты права. Иначе говоря, законодатель установил: если право лица зарегистрировано в публичном реестре, то существует презумпция принадлежности имущества этому лицу, а оспорить подобное можно лишь в судебном порядке. Представляется, что оспорить право в судебном порядке можно с помощью традиционных исков, например, признав право собственности за другим лицом, поскольку именно с помощью такого иска истец будет доказывать свое право и неправомерность регистрации права за другим лицом. С помощью иска о признании права собственности истец должен подтвердить наличие материально-правовых оснований возникновения права собственности, имевших место до подачи иска. Применение последствий недействительности сделки в отношении недвижимого имущества – это оспаривание основания регистрации и, следовательно, оспаривание зарегистрированного права.

То обстоятельство, что наличие зарегистрированного права не является препятствием для удовлетворения иска о признании права собственности, можно проиллюстрировать на следующем примере из практики Президиума ВАС РФ. Для этого приведем как аргументы нижестоящих судов, так и коллегии судей ВАС РФ, передавшей дело на рассмотрение Президиума ВАС РФ, и, как итог, – содержание постановления Президиума ВАС РФ.

Постановление Президиума ВАС РФ от 17.10.06 № 3046/06

Союз художников России обратился в Арбитражный суд Омской области с иском о признании права собственности на отдельные объекты недвижимости, построенные за счет средств Художественного фонда РСФСР в отсутствие государственного финансирования. Иск предъявлен к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Омской области и Министерству имущественных отношений Омской области, поскольку на спорные объекты зарегистрировано право федеральной собственности, а затем в связи с принятием этих объектов в собственность субъекта – право собственности Омской области.

Решением суда первой инстанции от 01.06.05 исковые требования удовлетворены. Постановлением апелляционной инстанции от 14.11.05 решение суда отменено и в удовлетворении иска отказано. Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 01.03.06 постановление апелляционной инстанции отменил, а решение суда первой инстанции оставил в силе.

В определении о передаче дела в Президиум ВАС от 24.08.06 коллегия судей ВАС РФ предлагала отменить судебные акты в том числе потому, что зарегистрированное право государственной собственности Омской области в судебном порядке не было признано недействительным и, таким образом, возникла правовая неопределенность.

Президиум ВАС РФ постановление кассационной инстанции от 01.03.06 оставил без изменения, указав следующее. Государственная регистрация права собственности РФ (впоследствии Омской области) на объекты недвижимости произведена с нарушением действовавшего законодательства. В соответствии со статьей 8 ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. Согласно статье 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Поскольку государственная регистрация права собственности Российской Федерации (впоследствии Омской области) нарушает право собственности Союза художников на указанные объекты недвижимости, суды первой и кассационной инстанций правомерно признали право собственности за истцом.

Позднее при рассмотрении другого дела Президиум ВАС РФ сформулировал иную точку зрения по вопросу зарегистрированного права.

Постановление Президиума ВАС от 15.05.07 № 15184/06

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В судебном порядке зарегистрированные права граждан на квартиры № 2, 3, 4, 6 обществом «Джонбер» не оспорены и не признаны недействительными. Таким образом, суды апелляционной и кассационной инстанций при наличии зарегистрированных прав на упомянутые квартиры за названными лицами неправомерно признали право собственности на те же квартиры за ЗАО «Джонбер»

Два вышеприведенных примера позволяют утверждать о нестабильности судебных подходов к решению вопроса о надлежащем способе защиты права при наличии зарегистрированного в реестре права собственности на недвижимость за другим лицом.

Рассматривая дело в качестве суда первой инстанции по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Удмуртской Республике о признании права собственности, ВАС РФ в решении от 12.04.07 № 15274/05 указал, что истцом неверно избран способ защиты права путем предъявления иска о признании права собственности к лицу, не владеющему спорным имуществом.

Защита права собственности предусмотрена главой 20 ГК РФ. Применительно к способам защиты права, предусмотренным этой главой Кодекса, Пленум ВАС РФ в пункте 22 принятого им постановления от 25.02.98 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен. По аналогии применения норм права в данном случае не может быть удовлетворен иск о признании права собственности на имущество, заявленный к лицу, не владеющему на праве собственности этим имуществом на момент рассмотрения дела судом.

В качестве примера удачного использования иска о признании права собственности можно привести следующее дело.

Постановление Президиума ВАС РФ от 11.09.07 № 4640/07

ООО «Росток» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее – департамент) и муниципальному учреждению «Фонд имущества города Ростова-на-Дону» (далее – фонд) о признании права собственности на нежилые помещения № 1–10, 37–39 общей площадью 152,3 кв. м, находящиеся на первом этаже строения литер «А», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 28-я линия, д. 13, и об обязании Государственного учреждения Федеральной регистрационной службы по Ростовской области (далее – регистрационная служба) зарегистрировать право собственности на упомянутые помещения за ООО «Росток». Исковые требования мотивированы следующим. ООО «Росток» по договору купли-продажи от 21.02.06 № 2/158, заключенному с фондом на торгах, проведенных в форме аукциона, приобрело в собственность встроенные в жилой дом указанные нежилые помещения и обратилось в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации перехода к нему права собственности на названные помещения. Однако регистрационная служба не осуществила регистрации, ссылаясь на то, что в период совершения сделки за продавцом не было зарегистрировано право муниципальной собственности на данные нежилые помещения, так как это право первоначально было зарегистрировано только 03.05.06, то есть после проведения торгов и совершения сделки. По мнению общества, оно является добросовестным приобретателем нежилых помещений, поскольку приобрело их на торгах и ему не было известно, что муниципальное образование «Город Ростов-на-Дону» (далее – муниципальное образование) не зарегистрировало право собственности на них. Решением суда первой инстанции от 27.09.06 в иске отказано со ссылкой на то, что договор купли-продажи нежилых помещений от 21.02.06 № 2/158 является ничтожной сделкой, так как органы муниципального образования не имели права распоряжаться этими помещениями и выставлять их на торги, предварительно не зарегистрировав право муниципальной собственности на них.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 20.11.06 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 27.02.07 отменил указанные судебные акты и удовлетворил исковые требования, сославшись на то, что спорные нежилые помещения, встроенные в жилой дом, в силу закона признавались муниципальной собственностью, проданы истцу на торгах, которые не оспорены в судебном порядке, регистрация права собственности за муниципальным образованием после совершения сделки и отсутствие у продавца в момент совершения сделки государственной регистрации этого права не привели в данном случае к ничтожности совершенной сделки и не могли служить основанием для отказа в признании права собственности на упомянутое имущество за покупателем.

В заявлении, поданном в ВАС РФ, о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции департамент просил его отменить, ссылаясь на то, что ООО «Росток» в установленном законом порядке не приобрело право собственности на названное недвижимое имущество. На момент проведения торгов по продаже указанного имущества у муниципального образования отсутствовало зарегистрированное право собственности на отчуждаемые нежилые помещения, и исходя из положений статей 131, 209 ГК РФ, статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» органы муниципального образования не могли распоряжаться данными помещениями. Право муниципальной собственности на недвижимое имущество фактически зарегистрировано после совершения спорной сделки. Кроме того, заявитель указал, что суд кассационной инстанции необоснованно признал за ООО «Росток» право собственности на нежилые помещения, не рассмотрев требования общества об обязании регистрационной службы зарегистрировать за ним это право.

Президиум ВАС РФ оставил постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.02.07 без изменения по следующим основаниям. Как установлено судами, мэром города Ростова-на-Дону издано постановление от 22.02.02

№ 334 «О передаче жилищного фонда, находящегося на балансе ОАО «Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов» в муниципальную собственность». Названное постановление издано во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 10.01.93 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» и постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.95 № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность». В соответствии с указанными актами открытое акционерное общество «Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов» в апреле 2002 г. передало в муниципальную собственность упомянутый жилой дом со встроенными нежилыми помещениями. Распоряжением департамента от 01.04.04 № 591 спорные нежилые помещения площадью 152,3 кв. м внесены в реестр собственности муниципального образования. Распоряжением департамента от 09.09.05 № 2118 «Об условиях приватизации муниципального нежилого помещения, расположенного в городе Ростове-на-Дону по адресу: ул. 28-я линия, д. 13» принято решение о приватизации нежилых помещений: комнат 1–10, 37–39 общей площадью 152,3 кв. м. Способом приватизации определен аукцион и установлена начальная цена недвижимого имущества – 2 879 000 руб. По поручению департамента были проведены торги по продаже этого недвижимого имущества, по результатам которых с победителем торгов – ООО «Росток» (покупателем) – заключен договор купли-продажи от 21.02.06 № 2/158. Имущество оплачено покупателем и передано ему по акту приема-передачи от 27.03.06. Регистрационная служба 13.06.06 отказала обществу в государственной регистрации за ним перехода права собственности на проданные ему помещения со ссылкой на то, что, по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за муниципальным образованием зарегистрирован переход права собственности на данные помещения только 03.05.06, то есть после совершения сделки купли-продажи от 21.02.06. Покупатель, считая свои права и законные интересы нарушенными, использовал предусмотренный статьей 12 ГК РФ способ защиты гражданских прав, предъявив в суд иск о признании за ним права собственности на недвижимое имущество, приобретенное на торгах. В обоснование заявленного иска ООО «Росток» сослалось на соблюдение предусмотренного статьями 447, 448 Кодекса порядка организации и проведения торгов по продаже недвижимого имущества, а также, считая себя добросовестным приобретателем имущества на торгах, указало на статью 302 Кодекса, регулирующую определенный порядок истребования имущества от добросовестного приобретателя, согласно которой спорное имущество не может быть у него истребовано, так как выбыло из владения собственника по его воле. Исходя из статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Заинтересованное лицо не обращалось в суд с иском о признании недействительными торгов по продаже недвижимого имущества и сделки, совершенной по итогам торгов. В соответствии со статьей 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Судами установлено, что спорное недвижимое имущество было передано в состав муниципальной собственности открытым акционерным обществом «Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов» в 2002 г. и согласно справке Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ростова-на-Дону названное акционерное общество 09.02.06, то есть до проведения торгов, ликвидировано и снято с налогового учета. Поскольку покупатель располагал информацией о выставлении на торги имущества муниципальной собственности и приобрел это имущество на торгах возмездно, он обладает признаками добросовестного приобретателя, у которого имущество не может быть истребовано в порядке, предусмотренном статьей 302 Кодекса. Учитывая, что встроенное нежилое помещение жилого дома, предназначенное для использования его по социально-культурному и бытовому назначению, в силу законодательства, действовавшего до вступления в силу ФЗ

«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признавалось муниципальной собственностью, подлежащей передаче в состав этой собственности, и фактически было передано акционерным обществом в состав муниципальной собственности задолго до проведения торгов, суд кассационной инстанции правомерно исходил из того, что на торгах было продано имущество муниципальной собственности. Так как проведенные торги и совершенная на них сделка в судебном порядке заинтересованным лицом не оспорены, суд кассационной инстанции правильно признал выводы судов первой и апелляционной инстанций о ничтожности совершенной сделки необоснованными и удовлетворил иск покупателя.

Иск о признании права собственности не подлежит удовлетворению, если имущество уничтожено (постановление Президиума ВАС от 29.05.07 № 2358/06).

Признание права собственности на долю в виде квартиры или квартиру в строящемся доме не может осуществляться судом до ввода дома в эксплуатацию – такой вывод содержится в следующем деле.

Постановление Президиума ВАС РФ от 20.02.07 № 13420/06 Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Рожнева А. Б. обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ЗАО «Тюменьстройлюкс» и некоммерческому партнерству «Товарищество дольщиков кирпичной жилой вставки ГП-3 по улице Салтыкова-Щедрина» (далее – товарищество) о признании права собственности на долю в виде трехкомнатной квартиры общей площадью 116 кв. м в не завершенном строительством жилом доме, расположенном по адресу: г. Тюмень, ул. Салтыкова-Щедрина (ГП-3), 2-й этаж, кв. 1. В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Агентство жилищной политики администрации Ямало-Ненецкого автономного округа и гражданка Гайнулина Д. М. Решением суда первой инстанции от 17.04.06 в удовлетворении искового требования отказано. В отношении ЗАО «Тюменьстройлюкс» производство по делу прекращено в связи с его ликвидацией и исключением из Единого государственного реестра юридических лиц. Постановлением суда апелляционной инстанции от 22.06.06 решение суда оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 27.09.06 указанные судебные акты отменил, исковое требование удовлетворил.

Постановление кассационной инстанции в порядке надзора оспорено гражданкой Гайнулиной Д. М. Отменяя постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, Президиум ВАС РФ указал следующее. Между ЗАО «Тюменьстройлюкс» и специализированным фондом «Жилье» администрации Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – фонд) заключен договор от 25.07.96 № 1н, по условиям которого стороны обязались принять долевое участие в финансировании строительства жилых домов в г. Тюмени, в том числе кирпичной вставки жилого дома по ул. Салтыкова-Щедрина, ГП-3. В ходе судебного разбирательства установлено, что правопреемником фонда стало Главное управление жилищной политики администрации Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – управление), преобразованное, в свою очередь, в Агентство жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – агентство). Управление заключило с предпринимателем Рожневой А. Б. договор от 15.12.03 № У-01/03/5-ГУ, передав ей свое право требования на получение в не завершенном строительством доме доли в размере 510,48 кв. м общей площади, в том числе квартиры № 1 на 2-м этаже площадью 116 кв. м. Отказывая в удовлетворении искового требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из отсутствия у агентства, так же как и у управления, каких-либо вещных прав на спорную квартиру № 1. При этом суд апелляционной инстанции обоснованно указал на то, что до момента окончания строительства и ввода объекта в эксплуатацию у сторон не могло возникнуть права собственности на названные в договоре уступки требования квартиры и данное право не могло быть передано по этому договору. Суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, сослался на преюдициальное значение решения Арбитражного суда Тюменской области от 24.06.03 по другому делу (№ А70-7570/23-2003), которым за управлением признано право собственности на квартиры в упомянутом доме, в том числе на спорную квартиру, и пришел к выводу о правомерности искового требования, заявленного предпринимателем Рожневой А. Б. Между тем вывод о признании за управлением права собственности на спорную квартиру не соответствует выводу, содержащемуся в резолютивной части решения по делу № А70-7570/23-2003, которым за управлением признано право на получение доли в не завершенном строительством доме. Такое решение означает признание за управлением обязательственного права, вытекающего из договора от 25.07.96 № 1н о долевом участии в финансировании строительства жилых домов в г. Тюмени. Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Доказательств регистрации в установленном порядке или признания права собственности на спорное имущество за управлением либо за агентством, а также ввода здания в эксплуатацию в материалах дела не имеется. При названных условиях вывод суда кассационной инстанции о наличии у управления права собственности на спорную квартиру не соответствует обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам и противоречит нормам действующего гражданского законодательства.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 06.03.07 № 13999/06 отменено решение суда о признании за гражданином К. права собственности на долю в уставном капитале ООО, приобретенную у другого лица по договору купли-продажи на условиях опциона, и дело передано на новое рассмотрение. Суду предложено оценить допустимость использования избранного способа защиты права, поскольку из условий договора купли-продажи доли на условиях опциона следует, что в случае принятия покупателем (истцом) решения об использовании своего права приобрести долю продавец должен предварительно осуществить необходимые в соответствии с законодательством и уставом общества действия для перехода к покупателю права собственности на долю. (Очевидно, в этом случае истцу следовало предъявить требование об обязании продавца исполнить обязательство в натуре).

В последнее время в судебно-арбитражной практике выявилась следующая проблема применительно к искам о признании права собственности. Подобный иск пытаются использовать в случаях, когда истребование имущества по виндикационному иску невозможно в связи с тем, что ответчик является добросовестным приобретателем.

Исходя из вышеизложенного обращаем внимание на выводы, содержащиеся в ,i>постановлении Президиума ВАС РФ от 04.09.07 № 3039/07: поскольку истец, считающий себя собственником спорных помещений, не обладает на них зарегистрированным правом и фактически ими не владеет, суд кассационной инстанции обоснованно счел, что вопрос о праве собственности на такое имущество может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска с соблюдением правил, предусмотренных статьями 223 и 302 ГК РФ. Данный вывод является правильным исходя из системного истолкования норм гражданского права о способах защиты права собственности (глава 20, статья 12 Кодекса), а также исходя из принципа равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством (статья 1 Кодекса). При рассмотрении виндикационного иска обеспечивается возможность установления добросовестности приобретения имущества и его надлежащего собственника, соединение права и фактического владения, а также защита владельца правилами об исковой давности, что гарантирует всем участникам спора защиту их прав, интересов, а также стабильность гражданского оборота. Поскольку истец не обращался в суд с виндикационным иском и обосновывал свои требования фальсификацией документов о совершении сделок, в действительности якобы не заключенных, суд кассационной инстанции обоснованно отказал ему в удовлетворении иска.

С учетом вышеприведенных примеров и нестабильности судебной практики в настоящее время следует исходить из следующего: невозможно предъявление иска о признании права собственности при наличии между истцом и ответчиком обязательственных отношений; если спор касается недвижимого имущества, право собственности на которое зарегистрировано за другим лицом, помимо иска о признании права собственности целесообразно требовать признания регистрации недействительной. Как указывалось выше, с теоретической точки зрения, признание регистрации недействительной вовсе необязательно, однако имеет практическое значение, поскольку в ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствуют четкие указания, как должен действовать регистрирующий орган, если регистрация не признана недействительной, но в то же время признано право собственности другого правообладателя.

Иск о признании права собственности имеет судебную перспективу, лишь если истец не лишен владения. В противном случае возможность его удовлетворения должна зависеть от возможности истребования имущества у ответчика, то есть требование о признании права собственности должно сопровождаться виндикационным требованием.

Иск о признании права собственности имеет судебную перспективу только при условии, что истец не лишен владения.

Если истец не лишен владения, то его иск о признании права собственности может быть классифицирован как требование собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ), что в силу статьи 208 ГК РФ означает нераспространение на подобное требование срока исковой давности.

Если зарегистрировать переход права собственности невозможно по причине, зависящей от продавца, то покупателю следует воспользоваться способом, предусмотренным статьей 551 ГК РФ, – требовать регистрации перехода права собственности.

В случае, когда стороны связывает договор, пусть и ничтожный, то истец вправе требовать применения последствий недействительности сделки, но не может в связи с ничтожностью ставить вопрос о признании права собственности. Так, Президиум ВАС РФ в постановлении от 27.08.02 № 4802/02,/i> исходил из того, что судебное решение о признании права собственности при недействительности договора купли-продажи не соответствует положениям статьи 167 ГК РФ, в соответствии с которой при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость в деньгах. Аналогичная мотивировка приведена и в постановлении Президиума ВАС РФ от 16.01.02 № 3470/00.

Требовать признания права собственности на самовольную постройку может лишь лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (статья 222 ГК РФ).

Если спор о праве собственности отсутствует, но в то же время нет и достаточных документов, подтверждающих такое право, и их восстановить невозможно, то следует обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта. Определенные рекомендации по такой категории дел приведены в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 17.02.04 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение».

Иск об исключении имущества из описи (освобождении от ареста) очень близок к иску о признании права собственности, поскольку в обоих случаях истец доказывает свое право собственности. В рамках такого иска лицо путем доказывания своего права собственности подтверждает незаконность ареста имущества.

В пункте 28 постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.08 № 8 разъяснено следующее. В случае наложения ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не являющееся собственностью должника и не принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, собственник имущества (законный владелец) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те организации или лица, в интересах которых наложен арест на имущество.

Вопрос о том, как освободить имущество от ареста, если он произведен в процессе расследования уголовного дела, в судебно-арбитражной практике не разрешен. Представляется, что в этом случае отсутствует экономический спор, и поэтому лицо, не согласное с таким арестом, должно выбрать иной способ защиты. Нельзя в таком случае заявить и иск об истребовании имущества, что подтверждает ранее приведенное постановление Президиума ВАС РФ от 21.11.2000 № 5618/00.

Негаторный иск, то есть иск собственника или иного законного владельца об устранении нарушений права, предъявляется в случаях, не связанных с лишением владения (статьи 304, 305 ГК РФ).

Как указывалось выше, в качестве негаторного иска может в определенных случаях квалифицироваться иск о признании права собственности.

В то же время обычно в качестве негаторного иска рассматривают требование собственника или иного законного владельца, заключающееся в том, что истец просит обязать ответчика не препятствовать ему в пользовании имуществом.

В частности, такой иск используется в случае, когда собственник (законный владелец, например арендатор) в результате действий (бездействия) другого лица лишается возможности пользоваться своим имуществом. Допустим, для того чтобы подойти (подъехать) к объекту недвижимости, необходимо пройти (проехать) по чужому земельному участку. Можно ли в этом случае требовать от собственника земельного участка не чинить препятствия, или возможный способ защиты – лишь установление сервитута, как это предусмотрено в статье 274 ГК РФ? Не является ли требование о нечинении препятствий в пользовании требованием об установлении сервитута или это все же разные требования?

Подобные вопросы исследовались при рассмотрении следующего дела.

Постановление Президиума ВАС РФ от 15.04.08 № 17616/07 Предприниматель обратился в арбитражный суд с иском о признании права пользования земельным участком, занятым принадлежащим ему магазином, и обязании общества не чинить препятствия в доступе к объекту (здание магазина принадлежит предпринимателю на праве собственности, данное право зарегистрировано, а общество приобрело земельный участок в тот момент, когда здание на нем уже находилось). Общество огородило земельный участок и препятствовало предпринимателю в пользовании зданием, которое к тому же сгорело. Суд первой инстанции отказал в иске, поскольку земельный участок предпринимателю никогда не предоставлялся, договор между сторонами отсутствует, поэтому предприниматель, фактически требуя установления сервитута, избрал неверный способ защиты права. Суд кассационной инстанции признал ошибочным последний вывод суда, поскольку требования об установлении сервитута не заявлено. В то же время кассационная инстанция согласилась с судом первой инстанции об отсутствии у истца права пользования земельным участком.

Судебные акты об отказе в иске отменены постановлением Президиума ВАС РФ по следующим основаниям. Право собственности предпринимателя на здание магазина подтверждено документально, поэтому право пользования частью земельного участка принадлежит ему в силу прямого указания закона (пункты 1 и 2 статьи 271 ГК РФ). Исходя из пункта 2 статьи 35 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 этого Кодекса. Учитывая, что в гражданском и земельном законодательстве отсутствуют нормы, регулирующие возникшие между сторонами отношения о праве пользования истцом частью земельного участка в период восстановления поврежденного здания, суду следовало руководствоваться статьей 6 ГК РФ о применении законодательства, регулирующего сходные отношения. В силу статьи 39 ЗК РФ при разрушении здания от пожара, стихийных бедствий, ветхости право на земельный участок, предоставленный для его обслуживания, сохраняется за лицом при условии начала восстановления в течение трех лет. Предприниматель как законный пользователь части земельного участка обладает правом на ремонт и восстановление здания, а действия ответчика нарушают его права. Относительно избранного предпринимателем способа защиты права Президиум ВАС РФ указал следующее.

Иск не противоречит статье 9 ГК РФ, согласно которой граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, а в случае нарушения прав самостоятельно избирают и способы защиты, обращаясь в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством (статья 4 АПК РФ). Предъявленный предпринимателем иск о признании права пользования частью земельного участка и об устранении препятствий в таком пользовании, то есть о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, а также о пресечении действий, нарушающих его права, соответствует способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 ГК РФ. Отменив принятые по делу судебные акты, Президиум ВАС РФ передал дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Негаторный иск применяется для восстановления положения, существовавшего до нарушения права,и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании вышеприведенного дела можно сделать следующие выводы. Иск об устранении препятствий в пользовании имуществом, с точки зрения классификации способов защиты права, приведенной в статье 12 ГК РФ, относится к такому способу, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Его применение целесообразно, если «исторически», то есть в течение определенного времени, сложился такой порядок пользования, при котором собственник недвижимости вынужден был в какой-то степени пользоваться чужой собственностью, например, проходить (проезжать) через чужой земельный участок. Если же собственник по объективным причинам вынужден начать использовать чужую собственность, то представляется, что он вправе требовать установления сервитута (статья 274 ГК РФ).

Кроме того, представляется, что требование установления сервитута возможно и в первом случае, причем оно может быть заявлено собственником недвижимости, в отношении которого судом принимается ограничение.

Далее рассмотрим возможности реализации права на получение земельного участка в аренду или в собственность законному владельцу расположенной на этом участке недвижимости.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 4 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.05 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», собственник объекта недвижимости может обратиться в арбитражный суд с заявлением по правилам о признании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) органов, к компетенции которых относится рассмотрение вопроса, незаконными в порядке, установленном главой 24 АПК РФ. В этом случае необходимо просить обязать соответствующий орган подготовить проект договора и направить его в определенный срок собственнику недвижимости.

Возможным способом защиты права является также иск о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка (статья 445 ГК РФ), заявленный к собственнику земельного участка (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию) в лице его уполномоченного органа.

С процессуальной точки зрения, подобное разъяснение Пленума ВАС РФ достаточно спорно. Однако такое разъяснение не может не учитываться судебно-арбитражной практикой.

Нужно также заметить, что не всегда истец может реализовать свое право на выкуп земельного участка самостоятельно путем понуждения к заключению договора купли-продажи. Если истец является собственником нежилого помещения (помещений), а не всего здания, то такое право у него отсутствует. К подобному выводу пришел Президиум ВАС РФ при рассмотрении следующего дела.

Постановление Президиума ВАС РФ от 20.07.04 № 3934/04

ОАО, являясь собственником нежилого помещения в жилом доме (остальные помещения принадлежат другим юридическим и физическим лицам), обратилось в арбитражный суд с иском о понуждении к заключению договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок (ранее этот земельный участок был предоставлен правопредшественнику истца в постоянное бессрочное пользование). Удовлетворяя иск, суд первой инстанции сослался на наличие у истца права на приватизацию земельного участка на основании части 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, а также на возможность отчуждения в соответствии с частью 4 статьи 55 данного Кодекса доли в праве собственности на земельный участок, размер которого пропорционален доле в праве собственности на здание. Президиум ВАС РФ признал, что к правоотношениям сторон норма части 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ неприменима, поскольку истец не является собственником всего здания в целом. Норма, содержащаяся в части 4 статьи 35 Земельного кодекса, применена судом неправомерно, т. к. ее действие распространяется на случаи, когда отчуждается доля в праве собственности на здание, принадлежащее на праве долевой собственности нескольким лицам и находящееся на земельном участке, принадлежащем этим лицам также на праве собственности. В данном деле не происходит отчуждения доли в праве собственности на здание, а истец и другие владельцы помещений в доме не являются собственниками земельного участка. Вывод суда кассационной инстанции об обязании заключить договор купли-продажи части земельного участка противоречит пункту 1 статьи 37 Земельного кодекса, согласно которому объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. В настоящем случае объектом кадастрового учета является единый земельный участок общей площадью 1863 кв. м, на котором расположен жилой дом; оформление участка площадью 466 кв. м в качестве самостоятельного объекта недвижимости не осуществлено, что препятствует совершению сделки купли-продажи. Согласно пункту 3 статьи 36 ЗК РФ в случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Кодексом, федеральными законами. Частью 5 статьи 36 ЗК РФ установлено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки. В связи с тем, что в данном случае истец единолично обратился с требованием об оформлении права собственности на земельный участок, у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленного требования.

Поделиться этой статьёй в социальных сетях:

Ещё из рубрики

Арбитражный процесс
Арбитражные споры № 2 (66) 2014
Оспаривание экспертного заключения в арбитражном (гражданском) процессе
25.03.2014
Судебная практика. Анализ
Арбитражные споры № 2 (38) 2007
Обзор судебной практики взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя
02.04.2007
Самое читаемое Оспаривание экспертного заключения в арбитражном (гражданском) процессе Реформа гражданского кодекса Российской Федерации: общий комментарий новелл обязательственного права Обзор судебной практики взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя Об оспаривании наложенных в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ареста на имущество, запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества Подтверждение полномочий представителя должника (банкрота) и арбитражного управляющего в судебном заседании Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке Судебная практика по делам, связанным с корректировкой таможенной стоимости товаров, с участием таможенных органов Проблемы исполнения обязательств должника-банкрота третьим лицом или учредителем О некоторых особенностях судебных споров об исправлении реестровых ошибок Взыскание судебных расходов в разумных пределах

Чтобы сохранить список чтения

вам нужно

Войти

или

Зарегистрироваться
Наверх

Сообщение в компанию

Обратите внимание, что отправка ссылок в сообщении ограничена.

 
* — обязательное для заполнения поле

 

Получите демодоступ

На 3 дня для вас будет открыт доступ к двум последним выпускам журнала Арбитражные споры -
№ 4 (104) и № 1 (105)