При неосуществлении лицензируемой деятельности несоответствие требованиям лицензии не является правонарушением

В ходе проверки соблюдения обществом как обладателем соответствующей лицензии лицензионных требований к частной охранной деятельности управление установило, что у директора общества отсутствуют удостоверение частного охранника и документы о дополнительном профессиональном образовании по программе повышения квалификации руководителей частных охранных организаций.

Управление составило протокол об административном правонарушении и обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Суды трех инстанций отказали в удовлетворении заявленных требований, установив, что общество не осуществляло и не
осуществляет лицензируемый вид деятельности. Суды отметили, что привлечение к административной ответственности,
вменяемой обществу, возможно только в случае, если деятельность, предусмотренная лицензией, осуществляется
фактически, а сам по себе факт несоответствия лицензиата лицензионным требованиям при неосуществлении им
лицензируемого вида деятельности не образует событие и состав административного правонарушения.