Настоящая статья посвящена шикане как одной из форм злоупотребления правом. Автор выясняет, применима ли шикана к монополистической деятельности хозяйственного субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке, а также отмечает, что проблема поиска баланса между публичными и частными интересами в антимонопольной сфере — одна из наиболее дискуссионных в настоящее время.
Ключевые слова: антимонопольное регулирование, монополистическая деятельность, злоупотребление правом, шикана, недобросовестное поведение, злоупотребление доминирующим положением.
Вопросы, которые обсуждаются на различных конференциях, посвященных антимонопольной тематике, в большей части можно объединить темой поиска баланса публичных и частных интересов, производства и потребления. В условиях рынка такой баланс достигается справедливыми конкурентными условиями, а это — сложная работа антимонопольных органов, требующая хорошего знания рынка, его отраслевых особенностей. В целом же обеспечение разумного баланса и соразмерности различных интересов при принятии любых сложных решений — это большой труд (помимо государственных чиновников) и законодателя, и судов.
Такая работа в сфере антимонопольного регулирования проводится и обеспечивается законодателем через постоянное совершенствование антимонопольного законодательства, поскольку меняется сама антимонопольная политика, отражающая наиболее значимые изменения на рынке. Например, сегодня поставлена задача осуществления поворота от абсолютно рыночной экономики к политике достижения технологического суверенитета, с помощью которого должны решаться жизненно важные задачи: обеспечение безопасности, продовольственной независимости, транспортной связанности, получение энергии и товаров первой необходимости, производство информации, доступ к средствам производства и т. п.
Безусловно, большое значение в понимании поставленных задач имеет взгляд суда. Мы видим, какие важные правовые позиции сегодня формируют Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Суд Евразийского экономического союза.
В то же время сложность решения проблемы поиска баланса между публичными и частными интересами в антимонопольной сфере, в отличие от других сфер, где сталкиваются различные интересы, заключается в том, что интересы монополиста и общества не просто различны — они противоположны по своей природе.
Таким образом, проблема соотношения антимонопольных запретов, содержащихся в законодательстве, и права субъекта, которому гарантирована свобода предпринимательской деятельности, свобода заключения договора и возможность конкурировать с иными хозяйствующими субъектами, — одна из самых дискуссионных на различных площадках.
Если брать во внимание в целом интересы общества, включая интересы граждан в сфере экономической деятельности, можно прийти к выводу, что отрицательное воздействие недобросовестного поведения становится все более очевидным, что, в свою очередь, негативно сказывается на...