В настоящей статье проанализированы актуальные вопросы, возникающие в судебной практике, связанные с нарушением запретов и ограничений, установленных антимонопольным законодательством в сфере закупок, а именно запрета на заключение антиконкурентных соглашений, запрета необоснованного ограничения числа участников закупок, запрета на осуществление антимонопольного контроля над торгами, проводимыми в рамках дел о банкротстве, и на заключение договоров без соблюдения установленных законодательством обязательных конкурентных процедур.
Ключевые слова: закупки, торги, конкурентные процедуры, защита конкуренции, антимонопольные нормы, антиконкурентные соглашения, ограничение конкуренции.
Нарушения антимонопольного законодательства в сфере закупочной деятельности влекут за собой нерациональное использование бюджетных средств, ограничение доступа добросовестных участников к процедурам закупок, а также создание необоснованных преимуществ для отдельных хозяйствующих субъектов. Подобные нарушения не только дестабилизируют экономические основы, но и противоречат конституционным принципам, закрепленным в статьях 8 и 34 Конституции Российской Федерации, что обусловливает необходимость усиления контрольных механизмов и совершенствования правоприменительной практики.
Важность рассматриваемой темы также связана с потребностью в дальнейшем совершенствовании законодательной базы и повышении эффективности контроля над соблюдением антимонопольных норм. Особую значимость данный вопрос приобретает в условиях внешнего санкционного давления и необходимости обеспечения экономической устойчивости государства, что требует формирования сбалансированной системы правового регулирования, направленной на минимизацию рисков нарушения конкуренции и защиту публичных интересов.
Нарушения антимонопольного законодательства в сфере закупочной деятельности не только дестабилизируют экономические основы, но и противоречат конституционным принципам
Правовые основы антимонопольного законодательства в сфере закупок определены в Федеральном законе от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон № 135-ФЗ), Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ), Федеральном законе от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ).
Необходимо отметить, что Закон № 135-ФЗ является основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим антимонопольные правоотношения в Российской Федерации. В контексте регулирования закупочной деятельности Закон № 135-ФЗ системно взаимосвязан с Законом № 44-ФЗ и Законом № 223-ФЗ, что подчеркивает необходимость комплексного подхода к применению антимонопольного законодательства...
