Отечественному правопорядку хорошо известны случаи, когда правовой подход сначала сформировался в судебной практике, а затем был закреплен на уровне закона. Статья посвящена анализу практики применения таких «дублирующих» законов во времени. Рассматривается необходимость учитывать ранее сложившуюся судебную практику при определении сферы временнóго действия закона на нескольких примерах законодательных «новелл», принятых в рамках реформы Гражданского кодекса Российской Федерации 2010-х годов. Как показывает анализ, российские суды не часто уделяют внимание действию применяемых ими норм во времени и не исследуют вопрос о том, является ли закон новым на самом деле или только закрепляет уже известное правопорядку правило.
Ключевые слова: действие закона во времени; ретроактивность; подтверждающие законы; интерпретативные нормы; аутентичное толкование закона.
Введение
Действие закона во времени — тема, к сожалению, обделенная вниманием отечественных исследователей. Об этом аспекте действия права мало говорят, да и редко вспоминают. Может показаться, что все основополагающие вопросы в этой области уже решены.
Отечественный закон провозглашает строгую перспективность действия гражданского законодательного акта во времени (пункт 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее — ГК РФ), традиционно отрицая обратную силу закона, то есть распространяя его действие только на правовые отношения, возникшие после вступления его в силу. Более сложным кажется вопрос о судьбе длящихся фактов, но законодатель решает и его. В пункте 2 статьи 4 ГК РФ указывается, что в рамках отношений, возникших до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отдельно упомянуто исключение для договорных правоотношений в виде сохранения прежнего закона, действовавшего на момент заключения договора (пункт 2 статьи 422 ГК РФ). Все эти правила выглядят простыми и интуитивно понятными, потому что сводятся к житейскому, по существу, выводу: необходимо соблюдать лишь те правила, о которых тебе известно, и при этом не нарушать достигнутые ранее договоренности.
Хотя при абстрактной формулировке это кажется понятным, правовая реальность оказывается гораздо сложнее. В настоящей статье приводятся конкретные примеры, которые в эту стройную систему не укладываются. Как показывает наша работа, российские суды не так часто задумываются о действии закона во времени, точнее о том, какое колоссальное влияние это оказывает на справедливость принимаемых ими решений. Это происходит в силу все той же кажущейся интуитивности, с которой воспринимаются правила о действии во времени.
Вопросы действия закона во времени решаются судами чаще на интуитивном уровне, чем на формально-юридическом
Представленный анализ построен на нескольких показательных примерах практического применения недавних новелл ГК РФ. Те законы,...
