О некоторых вопросах судебной практики, связанных с договором технологического присоединения к электрическим сетям

Несмотря на то что договор технологического присоединения к электрическим сетям является публичным договором, условия которого достаточно детально регламентированы нормативно-правовыми актами, в судебной практике не сокращается количество вопросов, касающихся данных правоотношений. С одной стороны, это связано с изменениями, которые в последние годы вносились в законодательство в сфере электроэнергетики, с другой — ухудшение экономической ситуации сказывается на возможности сторон договора надлежащим образом исполнить его условия.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения сторон по договору технологического присоединения к электрическим сетям, остаются Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.04 № 861 (далее — Правила № 861).

Именно эти Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения, устанавливают требования к выдаче технических условий, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий.

Согласно пункту 16 Правил № 861 существенным условием договора технологического присоединения является срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и может составлять от 15 рабочих дней до двух лет, в зависимости от категории заявителя и характера требующихся мероприятий. Для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, по инициативе (обращению) заявителя договором могут быть установлены иные сроки (но не более четырех лет).

При невыполнении сетевой организацией технологического присоединения в установленный договором срок заявитель на основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) вправе обратиться в суд с иском об обязании сетевой организации выполнить технологическое присоединение.

Рассматривая данные требования, суд исследует вопрос о выполнении заявителем технических условий со своей стороны, о наступлении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, а также дает оценку доводам сетевой организации о наличии реальной возможности исполнить требования заявителя.