В статье приведен обзор судебной практики по таможенным спорам, связанным с отказом в выпуске товаров по различным основаниям: в связи с невыполнением установленных законом условий, при которых таможенный орган производит выпуск товаров; несоблюдением запретов и ограничений, в том числе мер нетарифного регулирования, а также мер технического регулирования; невыполнением требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации; непредъявлением товаров по требованию таможенного органа. Проанализированы вопросы применения разрешительного порядка ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров, относимых к опасным отходам, исследованы правовые последствия несоответствия нанесенной на товары маркировки и самих ввозимых товаров требованиям соответствующих технических регламентов, а также последствия внесения в таможенную декларацию сведений, не предусмотренных законом для товаров данного вида, либо недостоверных сведений об отдельных характеристиках товара. Приведены примеры правовой оценки таможенными органами и судами ситуаций, когда проведение таможенного досмотра затруднено ввиду наличия у товаров особых свойств.
Ключевые слова: таможенные споры, отказ в выпуске, несоблюдение запретов и ограничений, опасные отходы, маркировка.
Как установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС, Кодекс), под выпуском товаров понимается действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой (подпункт 6 пункта 1 статьи 2 Кодекса). Это завершающая стадия таможенного оформления товаров, по окончании которой таможенный орган принимает решение о возможности либо невозможности пользования и (или) распоряжения ввозимым (вывозимым) товаром.
Выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Кодексом помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным Российской Федерацией в Астане 29.05.14 (далее — Договор о ЕАЭС), и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров (подпункт 1 пункта 1 статьи 118 ТК ЕАЭС).
В пункте 1 статьи 125 ТК ЕАЭС установлены основания, при которых таможенный орган отказывает в выпуске товаров, в их числе:
— невыполнение условий, при которых таможенный орган производит выпуск товаров, в том числе условий, предусмотренных статьями 120–123 Кодекса, а также в отношении товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки и припасов (подпункт 1);
— невыполнение требований таможенного органа об изменении...
