В статье анализируются вопросы, которые возникают при рассмотрении споров, касающихся поставки коммунальных ресурсов на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов; исследуются особенности оценки обстоятельств дел при определении объема коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, и особенности взыскания платы за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества многоквартирного дома, с владельцев нежилых помещений; обращается внимание на специфику определения ресурсоснабжающей организацией и исполнителем границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Ключевые слова: коммунальные ресурсы, общедомовые нужды, объем коммунальных ресурсов, состав общего имущества многоквартирного дома, договор ресурсоснабжения, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, ветхие и аварийные дома, плата за коммунальные услуги, повышающий коэффициент, общедомовой прибор учета.
Правовые основы экономических отношений по поставке коммунальных ресурсов на общедомовые нужды полно и всесторонне урегулированы нормами действующего законодательства, но, несмотря на это, количество споров указанной категории не только не уменьшается, но и продолжает расти.
При рассмотрении споров, связанных с расчетами за коммунальные услуги между ресурсоснабжающими и управляющими организациями, арбитражные суды руководствуются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) и Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), Федеральных законов от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также иных нормативных актов, действующих в указанной сфере, в частности Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее — Правила № 124), и др.
Наиболее актуальными вопросами остаются: определение объема коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, и взыскание задолженности, а также особенности взыскания платы за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества многоквартирного дома (далее также — МКД), с владельцев нежилых помещений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест...