По традиции второй номер журнала мы открываем анализом статистических показателей работы Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа (далее — ФАС СЗО) и судов Северо-Западного округа за прошедший год.
Итак, какова же судебная статистика 2011 года?
Согласно статистическим данным, по сравнению с 2010 годом в 2011 году уменьшилось количество поступивших кассационных жалоб на 2298, то есть на 16,3% (в 2011 году поступило 11 783 кассационные жалобы, в 2010 году — 14 081 кассационная жалоба).
В среднем по федеральным арбитражным судам округов сокращение количества поступивших кассационных жалоб составило 15,6%.Также по сравнению с 2010 годом в 2011 году уменьшилось количество рассмотренных дел на 1833, то есть на 15,1% (в 2011 году рассмотрено 10 268 дел, в 2010 году — 12 101 дело).
В среднем по федеральным арбитражным судам округов сокращение рассмотренных дел составило 17,1%.
По количеству поступивших и рассмотренных дел ФАС СЗО на втором месте среди окружных арбитражных судов (на первом месте — Федеральный арбитражный суд Московского округа, который в 2011 году рассмотрел 15 274 дела).
За прошедший год сохранилась многолетняя тенденция к увеличению по сравнению с административными и налоговыми делами количества споров, возникающих из гражданских правоотношений.
В 2011 году из 10 268 дел рассмотрено:
- — 2879 (28%) — судебной коллегией по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений (далее — административная коллегия);
- — 7389 (72%) — судебной коллегией по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений (далее — гражданская коллегия).
В 2011 году наибольшую долю в общем количестве рассмотренных дел традиционно составили дела о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам — 3483 дела (33,9% от общего количества рассмотренных дел).
В 2011 году значительно увеличилось количество рассмотренных кассационных жалоб по делам о несостоятельности (банкротстве).
Также увеличилось количество дел, рассматриваемых обеими судебными коллегиями, об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
По спорам, возникающим из административных правоотношений, сократилось количество дел, связанных с применением налогового законодательства, бюджетного законодательства, таможенного законодательства, законодательства об административных правонарушениях.
В то же время увеличилось количество дел, связанных с применением антимонопольного законодательства.
В 2011 году подано 11 заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (в 2010 году — 23 заявления), из них 5 рассмотрено по существу (в 2010 году — 2).
В 2011 году по всей системе арбитражных судов взыскано 5 693 000 руб. компенсаций за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или исполнение судебного акта в разумный срок (в 2010 году — около 1 000 000 руб.).
В 2011 году нагрузка на судью в ФАС СЗО составила 19,7 дела в месяц (в 2010 году — 22,4 дела в месяц). Средняя нагрузка по федеральным арбитражным судам округов в 2011 году составила 22 дела в месяц.
В связи с принятием Федеральных законов от 19.07.09 № 205-ФЗ и от 27.07.10 № 228-ФЗ, которыми в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения, установившие последовательный порядок обжалования определений и решений суда первой инстанции, а также изменен порядок обжалования судебных актов по административным делам, в 2011 году существенно сократилось количество рассмотренных дел, судебные акты по которым не проверялись в апелляционной инстанции. В 2011 году всего рассмотрено 548 таких дел (5,3% от общего количества рассмотренных дел).
В 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличилось количество возвращенных кассационных жалоб. В 2011 году возвращено 1316 кассационных жалоб, то есть 11,2% от общего количества поступивших жалоб (средний показатель по федеральным арбитражным судам округов в 2011 году — 12,5%), что на 3,3% больше, чем в 2010 году, когда было возвращено 1114 кассационных жалоб, то есть 7,9% от общего количества поступивших жалоб (средний показатель по федеральным арбитражным судам округов в 2010 году — 9,7%).
Рост количества возвращенных кассационных жалоб связан с изменениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части последовательного порядка обжалования судебных актов и отмечен по системе федеральных арбитражных судов округов в целом.
Вместе с тем данный показатель в ФАС СЗО в 2011 году лучше среднего по системе.
Сохранилась тенденция к уменьшению рассмотрения дел с нарушением срока. В 2011 году с нарушением срока рассмотрено 2 дела (0,02% от общего количества рассмотренных дел), тогда как в 2010 году с нарушением срока было рассмотрено 53 дела (0,4% от общего количества рассмотренных дел).
В 2011 году с нарушением срока разослано 2 постановления (0,02% от общего количества рассмотренных дел). В 2010 году с нарушением срока было разослано 5 постановлений (0,04% от общего количества рассмотренных дел).
По системе федеральных арбитражных судов округов в 2011 году средний показатель рассмотренных с нарушением срока дел составил 0,3%, а средний показатель нарушения срока рассылки постановлений — 0,2%.
Количество дел, по которым ФАС СЗО отменены судебные акты арбитражных судов, входящих в округ, в 2011 году составило 1899 (18,5% от общего количества рассмотренных дел). Указанный средний показатель по системе федеральных арбитражных судов в 2011 году составил 15,1%.
В 2010 году ФАС СЗО были отменены судебные акты судов округа по 2431 делу (20,1% от общего количества рассмотренных дел).
Таким образом, в 2011 году сохранилась многолетняя тенденция по снижению количества отмен судебных актов как в абсолютных цифрах, так и в процентном отношении.
Процентное соотношение отмененных судебных актов в 2011 году было следующим. Из 2695 отмененных ФАС СЗО судебных актов:
- 1106 (41%) судебных актов первой инстанции;
- 1580 (58,7%) судебных актов апелляционной инстанции;
- 9 (0,3%) определений кассационной инстанции.
В 2011 году на новое рассмотрение передано 799 дел, что составляет 7,8% от общего количества рассмотренных дел и 42,1% от общего количества дел, по которым отменены судебные акты. Из них 716 дел (89,6%) направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию.
Средний показатель отмен судебных актов с передачей дела на новое рассмотрение по системе федеральных арбитражных судов округов в 2011 году составил 55,8%. Данный показатель в ФАС СЗО традиционно один из лучших по системе, более низкий процент в 2011 году отмечен только в Федеральном арбитражном суде Западно-Сибирского округа (38%).
Небольшое количество дел, направляемых ФАС СЗО на новое рассмотрение, свидетельствует о том, что в случаях, когда обстоятельства дела установлены, необходимые доказательства собраны и оценены судами первой или апелляционной инстанций, судьи кассационной инстанции принимают новые решения, обеспечивая тем самым правовую определенность в спорных правоотношениях.
В 2011 году Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее — ВАС РФ) рассмотрено 47 дел, по которым обжаловались судебные акты ФАС СЗО. Из них отменено 39 постановлений (в том числе 1 постановление отменено в части), что составляет 0,4% от общего количества рассмотренных дел.
Данный показатель также лучше среднего по системе, составляющего 0,5%.
В 2010 году было отменено 38 постановлений ФАС СЗО, что составило 0,3% от общего количества рассмотренных дел.
В 2011 году Президиум ВАС РФ оставил без изменения 7 постановлений по делам ФАС СЗО, рассмотренным в порядке надзора, тогда как в 2010 году было оставлено без изменения 13 постановлений.
В отчетном периоде из 39 отмененных в порядке надзора судебных актов по делам, рассмотренным ФАС СЗО:
- 15 постановлений — по делам, рассмотренным административной коллегией;
- 24 постановления — по делам, рассмотренным гражданской коллегией.
В 2010 году из 38 отмененных в порядке надзора судебных актов по делам, рассмотренным ФАС СЗО:
- 16 судебных актов — по делам, рассмотренным административной коллегией;
- 22 судебных акта — по делам, рассмотренным гражданской коллегией.
Таковы показатели работы Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа за 2011 год.
Читатели, заинтересовавшиеся более подробной информацией о деятельности всей арбитражной системы страны, могут ознакомиться с ней на интернет-сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.