Если бы да кабы: предположение не может быть положено в основу судебного решения

На основании постановления административного органа общество привлечено к административной ответственности и уплатило в бюджет города штраф.

Впоследствии судебным решением норма, на основании которой общество привлечено к ответственности, признана недействующей с момента ее принятия, в связи с чем общество обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с города в лице административного органа убытков в виде уплаченного штрафа.

Суды двух инстанций пришли к выводу, что в результате уплаты штрафа общество понесло убытки, частично удовлетворили требование и взыскали в пользу истца половину суммы уплаченного штрафа. Отказывая в иске в оставшейся части, суды указали, что за те же действия общество могло быть привлечено к административной ответственности по аналогичной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и ему могло быть назначено наказание по четырем эпизодам в минимальном размере, что и составило бы половину уплаченного штрафа.

Как указал суд кассационной инстанции, вывод судов о том, что общество могло быть привлечено к ответственности на основании норм КоАП РФ, носит предположительный характер и не может быть положен в основу судебного решения. Суд округа изменил судебные акты и удовлетворил требование общества в полном объеме.