Товары двойного назначения в целях защиты национальных интересов Российской Федерации подлежат экспортному контролю

Таможня при проверке документов после выпуска задекларированного обществом товара «биологические материалы» установила, что этот товар включен в список товаров двойного назначения, которые в числе прочего могут использоваться при создании оружия массового поражения, и подлежит экспортному контролю. Посчитав, что общество нарушило таможенное законодательство в части несоблюдения запретов на вывоз товаров из Российской Федерации, таможня привлекла декларанта к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании постановления таможни незаконным и его отмене.

Суды двух инстанций отказали в удовлетворении заявления, однако снизили размер назначенного штрафа. Суды отметили, что целью вывоза являются доклинические исследования, но документальных подтверждений, в отношении каких конкретно лекарственных средств они проводятся, обществом не представлено; к тому же заказчиками исследований являются иностранные компании, которые согласно внешнеэкономическим контрактам могут передавать получаемые биологические материалы третьим лицам. При таком положении, указали суды, представленное заявителем заключение Росздравнадзора не подтверждает назначение спорного товара для лечебных и диагностических целей, а наличие данного заключения не исключает необходимости соблюдения национального законодательства в области экспортного контроля.

Суд округа согласился с выводами судов о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, однако не усмотрел причин для снижения размера штрафа.